監工是監督管工行為的，並不是監督農人的。
監督農人的職責自然在管工那裡。
但管工有沒有搞鬼，農人是不知道的，因而才要城守府統一派出監工。
但為了從明面上有效避免同流合汙、欺上瞞下，監工不是專人專管一處地方，而是附近的輪流轉，幾處地方轉完就轉回到府城去了。
也不是每天都去管，而是上一個監工走了，沒多久下一個監工又到了，但沒有具體時間，管工自然不敢怠慢。
每個農人都要簽下用工契約、工錢現結。
籤契約是官方穩當做法，起到約束的作用，工錢現結則是安撫農人的做法，沒有人不願意拿現錢的，拖欠才讓人不安。
而現結，也能緩和工錢低於正常工價的不滿。
這是第一期，當酷暑來臨時，就要增加五文辛苦費，同時調整工時。
早上提前一個時辰上工，提前半個時辰收工；
下午延後一個時辰上工，延後半個時辰收工；
夜裡不趕工，大家休息，少年們也可趁機認認字。
現在是四月末，已收了麥子，正在孵稻秧，端午之前會完成插秧。
因而端午之後，若有意向的農人和農家少年們，就該報名了。
報名時間只有告示張貼之後半個月。
農閒之時有這錢賺就不錯了，何況還不是正勞力呢，並不影響正勞力去做零工賺錢呢。
官府此舉，已很仁德了。
而在等報名的這段時間，葉子皓也要將墾荒之地圈劃出來。
這個到不用他挨村挨鎮去找，管理整個州府人口、農耕、戶籍、稅收等地方政務的便是各級戶房。
最後資料再上報到府城戶房，司戶主簿是有據可查的。
而農耕、山地、山林、荒山、荒地都是有資料在冊的，不然田地契就不好管理了。