而雍州十郡，未有黃巾大規模作亂。
所以為分田之策來投長安者，自然也就屈指可數了。
長安城，勤政殿。
早朝議事。
今日所議之事，便是雍州十郡的歸附之事。
那日皇城廣場，劉協犒賞三軍，大封有功之臣後。
訊息在長安錦衣衛的努力下，迅速向雍州各郡縣傳播。
一時間長安軍不可戰勝，大漢朝廷賞罰分明的傳聞傳遍了整個雍州。
在這個東風助力下。
劉協直接向雍州十郡下旨。
凡雍州地界官員，不分屬地大小，主官於一月之內，必須來長安城覲見天子。
若有不從者，以叛逆視之。
長安軍必出征討伐！
這道旨意一出，整個雍州瞬間震動。
扶風、北地、新平、隴西、天水、南安、安定、武都、陰平等十郡主官議論紛紛。
很快在新平郡太守的組織下，各郡主官太守同聚於新平郡太守府中，商議計策。
“長安天子也太霸道了吧，長安軍不過有過數次勝仗，他就要我等去長安城中覲見，若離了郡地，我等安全誰來保證？靠他一個乳臭未乾的天子嗎！”
新平郡太守張先，作為本地豪族，本次會議的主要發起者，率先發難，斥責長安天子：“長安天子莫不是忘了，當初若不是我們雍州接納了董卓，遷都長安，焉能有他今日？”
“張太守說的沒錯啊，長安那少年天子這道旨意是赤裸裸的威逼啊，我等若是不去，他便要興兵來討，這樣的做法，哪有半點天子的風度？哪有半點明君的風範！分明是個昏君！”
“長安軍僥倖打敗了袁本初的兩路大軍，就以為無敵於天下了？須知天下諸侯無數，兵強馬壯者大有人在，他長安軍兵不過數萬，將不過數名，糧草不豐，財稅不足，有何底氣在我等面前放肆？”
雍州各軍討論起來可謂是眾口一詞，同仇敵愾。
出現這種情況當然也很正常。
畢竟若是順從之人，早就直接去往長安覲見天子了。
又何必來此集會。
目前在新平郡太守張先的牽頭下，即便是心中有別的想法的雍州太守，也聰明的選擇了作壁上觀，並不急於選擇。
先靜觀其變，若長安軍當真破城而入，那少年天子旨意當真，局面到了無法挽回的地步，再去長安覲見請罪，也為時不晚啊。
雍州十郡，豪族、世家無數。