只要他們這些對大漢忠心耿耿的朝臣合在一起，在天子周圍形成屏障和支柱，那天子就不會把路走歪的。
總之，方法很多。
天子只有一個人，不可能將所有事情都掌控住。
霍光倒了，形勢自然是一片大好，而且只會越來越好。
可是，張安世仍然隱隱有一些擔心，畢竟這些事情都是揹著天子做的，不知天子能不能理解他們的苦心。
想到此處關節，他又不禁回頭，看了看那份孤伶伶地擺在案上的奏書，不安的感覺比剛才更加明顯了些。
“但願如此吧，我等再等等看。”
然而張安世和丙吉沒想到的是，他們這一等就又等了一個多時辰
直到未時將過的時候，張安世才終於在院中聽到了動靜，他連忙就與丙吉等人來到院中張望。
但是他們看到的不是天子，而是天子身邊的侍中樊克。
“敢問小使君，縣官今日何時會來內閣值房？”張安世向樊克問道。
“下官回稟張府君，縣官今日要在溫室殿裡讀書，所以不來內閣了。”
“可、可是這些奏書？”張安世疑惑地問道。
“縣官還說了，內閣有諸位大學士在，出不了亂子，他也可以偷偷閒了，最近都不來內閣值房了……”
“至於這些票擬好的奏書，以後就由下官帶到溫室殿給陛下批紅，隔日再送回來。”樊克恭敬地向張安世說道。
“那、那縣官哪一日才會再來內閣值房？”張安世追問道。
“張閣老這就為難下官了，下官只是區區的侍中，哪敢問此事……”
“但縣官還說了，內閣議論朝政照舊如常進行，他也會如常批紅，不會影響朝政的。”
“原來這樣啊。”張安世與丙吉幾人擔憂地對視一眼，他們聽出了一些言下之意，天子似乎有意不想見他們。
“昨日，縣官似乎有一份奏書漏批了，是光祿勳呈奏上來的，關係重大，還望小使君帶回去請縣官批紅。”
張安世知道天子非常信任這小內官，所以出言時都非常恭敬，不敢有一絲一毫的頤指氣使。
“張閣老說的是那份奏書啊，那奏書縣官已經看過了，票擬縣官也看過了，縣官說了，留中不發。”
張安世愣住了，他一時沒有理解“留中不發”是什麼意思，卻也意識到了不免，感覺到一陣心慌！
天子看過了？但對票擬不置可否？還原樣將奏書和票擬都退回來了？這是什麼意思？內閣要怎麼做？