朱元璋意欲謀取浙西，劉福通打算二桃殺三士，對於這些，益都當然並不知曉。
不過，卻正如丁國珍等的判斷，便在接見過徐、宿二州降將後的次日，果然有人上書鄧舍，提出建議，認為應該即送奏摺去給安豐、請求封賞。
上書之人不是洪繼勳，更不是吳鶴年、羅李郎等，卻是一個誰也沒用想到的人，——劉十九。
早些時日，這劉十九奉旨來益都奪權，不料卻三下五除二地就被鄧舍給輕易收服，雖然在明面上還是劉福通的“暗樁”，實際上早投靠海東。
既然已經投了海東，為榮華富貴計，總得立些功勞才是。只是無奈，劉十九文不通、武不成，認不得幾個字，更沒有出色的將才武略，一直以來，最多當安豐有聖旨、使者來的時候，幫鄧舍說兩句好話，替海東打打掩護。除此之外，別無貢獻。
劉十九對此十分不滿。
他乃劉福通的族弟，本在宋政權中頗有地位，之所以肯將之捨棄、轉投海東，為的還不就是因為看起來海東更有前途，說白了，可以得到更多的權勢？今得濟寧、徐州捷報，他頓時想起早先初來益都時的一個任務。
當時來益都，他有兩個主要的任務，一個是奪權、一個是促使海東南下攻取徐州。現今徐州已下，雖然晚了些，可一來對他本人來說，也算是完成了小明王、劉福通交付給的使命；二則對海東來說，也可以說是“遵奉”了聖旨。——既已遵奉聖旨，順利奪下徐州，豈不正好邀功請賞？
他能多次代表小明王、劉福通出使益都，首先就說明他不是笨蛋；後來又能果斷轉投海東，雖或非“俊傑”，但至少說明他對當前的局勢、時務也還是頗有把握的。他有自己的分析。
在上書鄧舍之前，他的親信有人不理解，說道：“燕王明尊朝廷，實有異志。今取徐州，實與安豐聖旨無關。大人本劉太尉密使，雖得燕王青睞，但身份不免尷尬。值此時刻，又何必上書、諫言燕王請朝廷封賞？”
言下之意，鄧舍對朝廷並不感冒，且隨著勢力的發展，已漸有自立之意；而你劉十九曾為劉福通的密使，在這個時候忽然上書，諫言他請安豐封賞，豈非自討沒趣？平白使其懷疑你劉十九還是站在朝廷一邊的？
劉十九不以為然，說道：“此小人之見。”
“那以大人之見？”
“燕王雄圖偉量，見俺此折，必不疑反喜！”
“此話怎講？”
“燕王固有自立之意，但是他的勢力大多數卻都在遼東、海東與山東，沒有影響到中原，更遠遠達不到江南、淮泗。囊時，明王、劉太尉起義，佔據河南、西入關內，縱橫河北、馳騁三晉；卷而向南，略淮泗、下江南，一時天下響應，盡皆我宋之將帥。……，今雖勢衰，兵散將逸，但是正如一句俗話說：‘虎死威不倒’，有多少的鄉野好漢仍舊是以安豐馬首是瞻？又有多少的江湖英雄依舊視劉太尉為大英雄？燕王儘管名震海東，較之劉太尉，遠不及矣！”
他大致概述了一下劉福通的名望後，把話題拉到了眼下，說道：“遠的不說，只說淮泗。俺且問你，今朝廷退守安豐，偏居一隅之地，與盛時相比已大大不如，可韃子卻為何沒有在攻陷汴梁後對我繼續展開進攻？”
“一因有燕王在山東牽制，山東不平，察罕不敢冒然舉兵；二來淮泗間多我白蓮信徒，人多勢眾，韃子縱使來攻，亦難速勝。”
“不錯！想當年，劉太尉起事便是在潁州，潁州位處何地？”
“正處淮泗間。”
“正是！昔日朝廷在汴梁，雖盛實虛；今日朝廷在安豐，雖小實堅。單州野戰之餘，燕王突襲徐州，意圖很明顯，是想南下淮泗，遠謀江南！我安豐朝廷、劉太尉既然在淮泗間有偌大的名聲，他又怎麼會不顧忌？”
“大人是想說？”
“燕王有實力，但在淮泗間卻沒有太高的名望。故此俺以為，當俺諫言請安豐封賞時，他必定不怒反喜！畢竟，有了朝廷的封賞，就等同有了劉太尉的支援。有了劉太尉支援，攻略淮泗的阻力必定就會減少許多。”
劉十九的分析不無道理。
他是劉福通的族弟，跟著劉福通一起的起義，深知劉福通在淮泗白蓮教徒中的威望。
韓山童、劉福通都是白蓮教的會首。
比如韓山童，世傳白蓮教，他的祖父就曾因“以白蓮會燒香惑眾”而被謫徙過；再比如劉福通，他是潁州界首人，不但是白蓮教的會首，並且是當地的豪富。淮泗流域確實是最受他們影響的地方。這也是為什麼在汴梁被攻破後，劉福通等還可以在安豐堅持這麼長時間。
如果鄧舍有意淮泗，對這一點是必須要考慮進去的。
果然，在接到劉十九的上書後，鄧舍非常高興。
其實，鄧舍早有此意，只是一直不得空，沒有將此提上議程罷了。他的高興還有另一方面原因：劉十九畢竟有著朝廷使者的這一層身份，由他上這道摺子，終歸要比洪繼勳、吳鶴年等提出來好上許多。