“計將安出？”
“臣仍請以漢朝故事為主公講之。”
“請說。”
“漢初，地方郡國多有富豪，或為六國舊貴族後，或為功臣、大吏家，亦有商賈富人，以及豪傑兼併之家。此等人，或憑世代名門顯貴，或憑山積財富，或人多勢眾，一族數百家，盤踞郡國，橫行鄉里，勾結官員，兼併田地。給地方治理上造成了很大的不便，產生了種種惡劣的影響。
“為了扭轉局面，加強控制，先是漢高時，遷齊地諸田、楚國舊貴及諸功臣家至長陵，徙關東豪家入關內，數至十萬戶。至漢武，又再次大批地遷徙郡國豪傑及訾三百萬以上者至茂陵、雲陵。當時被遷徙者，也有山東的強宗大族，有些甚至被遠遷至數千裡外的江南會稽。並更下令，嚴禁豪強聚族而家。一族幾百家，打散開來，分別安置。
“漢武遷徙豪強之前，時有名臣主父偃言諫言：‘天下豪桀兼併之家，亂眾之民，皆可徙茂陵，內實京師，外銷奸猾，此所謂不誅而害除。’
“‘不誅而害除。’誠哉斯言！今，主公才得益都。山東地方之豪族，雖經受戰亂，多有摧毀，殘餘之勢力依然不可謂不大。盤根錯節，根深蒂固。又且，山東四戰之地。先有毛貴、後有士誠，再有察罕，競相覬覦，紛紛而來。或數年而亡，或年餘即敗，又或戰雖失利、卻仍然虎伺在外。遍觀山東各地之豪強，誠然皆如萊蕪地方之奸猾，無不坐視觀望，若論其首鼠兩端，必然有之；而若欲得其忠誠，暫時來說，卻是難上加難。
“要想一勞永逸地將之徹底解決，把地方上的禍患根本除之。
“臣也請主公，不如便就仿照漢朝的舊例，等到一個合適的時候，將之全部遷移至海東。如此，此類人等就又便如無根之木、無翼之鳥，勢雖強而無根，不足懼；力雖大而無翼，不足憂。‘不誅而害除’，正為此也。”
諫言鄧舍，把山東地方的豪強悉數遷移去海東。這就是多讀書的好處，在現實遇到的麻煩，從書中多半都能找到解決的辦法。以史為鏡，可以知興替。要說起來，洪繼勳的這個意見，倒的確是個根治豪強的好辦法。
只是，……。鄧舍略有猶豫。他說道：“如今我才得益都，剛退強敵。即大舉遷徙地方豪傑往去海東，似乎不太合適吧？”
如果因此反而更引起了地方的動盪與不安，反而不美。那漢朝的遷徙豪強，不也卻是在平定天下之後才展開進行的麼？洪繼勳笑道：“主公所慮甚是。眼下固然不是開始大舉的遷徙的良機，但是，反過來，不動山東大戶，卻先動手把海東之民遷來山東，應該卻是沒甚麼問題的吧？”
“遷海東之民來山東？”鄧舍如醍醐灌頂，頓覺豁然開朗。他站起身來，擊節讚歎，笑道：“先生此言，實在高明。”
其實，鄧舍早就有了遷徙海東之民，以之用來填充山東的打算。山東有豪強，海東也有。只是海東不比山東，鄧舍的根基已穩，在他一手懷柔漢化、分田地、減輕賦稅、爭取平民之心，一手嚴酷鎮壓、或殺或誅、堅決打擊不服的軟硬兩面手段之下，海東的豪強沒有出頭的機會。
但是，沒有出頭的機會，不代表他們在地方上就沒有潛在的危害。
這兩年中，鄧舍已經命令文華國與姚好古，遷徙了不少海東的豪強。把南韓的遷徙至朝鮮，把朝鮮的遷徙至遼東。也是到時候，該再遷徙一部分來山東了。只不過，依然還是為了地方的穩定考慮，這個數量不能太多。洪繼勳提議遷徙海東民來山東，主要指的也並不是豪強，而是平民。
遷徙海東之民來山東有三個好處。
其一，山東飽經戰亂，勞力缺乏。空有大片的田地，少有人耕種。戰亂嚴重的地方，鄉野中十室九空。把海東的百姓遷徙過來，有利恢復經濟。
其二，海東之民，例如朝鮮等地的，雖為異族，若論其對海東的忠誠，較之山東地方的豪強，反而是會強上很多。他們因鄧舍而得了田地，來山東又是人生地疏，不依靠鄧舍依靠誰？並且，遷徙了他們來，在充實了勞力之同時，也就等同為益都開擴了兵源。察罕若再來，益都軍隊隨時可以得到補充。新充之軍，戰鬥力或不強，壯壯聲勢還是完全可以的。
其三，要搞漢化，最好的辦法不是在高麗本土搞。而是在內地中原搞。把海東的百姓遷徙來，將之放置在漢人中間。不用採取過多的措施，他們自然而然的也就漢化了。前金時候，有幾十萬的女真人遷徙到了山東，發展至今，除了少部分，多數早已形同漢人。早已經看不出區別了。
而且，誰家沒個親戚、朋友？
遷徙一戶海東民來山東，漢化一戶海東民，只要他們過的好，有田、有屋，影響力投射出去，波及到他們的親戚、朋友，再由他們的親戚、朋友把影響二度傳遞出去。這便好比形成了一個輻射的網狀，層層波及、層層影響之下，必然也會對海東的漢化產生十分有利的幫助。
唯其有兩點需要考慮。
洪繼勳說道：“一為土著，一為外來戶，兩者間又大多語言不通，遷徙了海東民來，需得防止他們與土著發生爭執，這是其一。人無利不行，且高麗也多如中國，重鄉土情。把他們從海東遷徙來山東，背井離鄉，不可不誘以重利。臣以為，首批遷徙的物件，可先從賤民開始。
“主公雖然早就有令，對高麗的賤戶多有釋放。但是，高麗的賤人畢竟太多了，隨便一個地方，放眼皆是‘棒子’。又，南韓地方至今也還沒有開始大規模的釋放賤戶舉措。不妨就先把這些棒子們，首先遷徙過來。
“明文規定，凡遷徙來者，免賤籍、賜銀錢、給田地。想那賤戶，在高麗地位全無，操持賤業，什麼也沒有。一聞此優惠條件，怕還會不即趨之若鶩？”與其讓海東民被動的來，不如讓他們主動的來。
鄧舍頷首，贊成，說道：“要想此策成，非一日可行。要想妥善辦成此事，也必須要有能員幹吏來專職負責才成。”低頭想了片刻，問洪繼勳，道，“吳鶴年何時能到？”
洪繼勳答道：“顏之希才走，吳鶴年大約還得等著他，辦結交，最早，估計也得七八日後才能到。”