我提兵為天下除暴亂，亂者即諸侯、盜賊，暴者即惡吏、劣豪。
所護者乃良善之家、正直之士、忠厚之民。
若豪族能善待百姓，我舉手相迎。
若豪族苛待百姓，則主動與我為敵，自當誅之。
長太息以掩涕兮，哀民生之多艱。
自桓靈以來，民亦勞止，汔可小康？
我欲救民於水火，申大義於天下，再現三代之治，清平之世。
然自知前途多艱，荊棘叢生，諸君願從我遊乎？”
劉備娓娓而談，話語平實，但發於肺腑，飽含深情，令人動容。
且劉備並不是一竿子將豪強全部打倒，而是重點打擊為富不仁、所為不法的豪強，這就可以分而治之。
如果全天下豪強一起反對劉備，劉備必然失敗。
但若只是一郡豪強反對，就算聚起數千兵，也可輕鬆剿滅。
賈詡等九人皆離席拜倒，感動道：“願為主公效死！”
先從源頭上統一了思想，劉備才丟擲了分田方略。
先從彭城進行試點，自振威四軍始。
大致如下：
一、普通士兵每人五十畝田。
二、此田雖為士兵所有，但不必親自耕種，由官府統一組織，招募流民耕種。
三、土地收成，官府得三，士兵得二，租戶得五。
荀悅《前漢紀》載有晁錯之言：“今農夫五口之家，其服作者不過二人，其能耕者不過百畝，百畝之收，不過三百石”。漢畝相當於現在一畝的五分之一多點。兩人可耕百畝。
此處“石”是容量單位，與“斛”相等。
秦始皇統一“度、量、衡”，度是長度，有丈、尺、寸；量是容積，有斛（石）、鬥、升；衡是重量，有鈞、斤、兩。
可參見成語：尺短寸長、車載斗量、千鈞一髮。
50畝可產150石。根據《漢書·匈奴傳》記載，壯年男子每年吃22石米。50畝出產可供67人吃一年。
士兵得二成收入，可養一名成年人還多，若為婦孺，養妻一人、子一人當無問題。更何況隨著士兵晉升，所分田畝還會增加。
振威四軍兩萬多人，至少須土地一百萬畝以上。
彭城遭遇天災人禍，土地多荒，土地數量不是問題。問題是怎麼招徠到足夠多的人口來耕種。
兩名成年人可耕種百畝地，一百萬畝需要兩萬成年人。這不是一個小數目。