等到廳內徹底安靜下來，項羽才說道：“懷王是我項氏所立，若不是我項氏，他如今還在鄉野之間放牧牛羊，哪裡有面南稱王的機會？原本我是想要一心匡扶大楚，可惜，懷王不思感恩，如今竟然還做出這等有失公平的決定，實在是有失眾望！”
說到這裡，項羽向廳內看了看，見所有人都面‘色’凝重的盯著他，他才繼續說道：“懷王無奪寸土之功，無治理天下之能，更不能公平的封賞有功之人，他如何能主持公道？”
“大將軍，你說吧！這天下該怎麼分？我們聽你的！”不少諸侯和將領已經等的有些不耐煩，紛紛慫恿著讓項羽推倒懷王之約，主持封賞眾人。
“你們都不要忙！”項羽對眾人說道：“天下紛‘亂’之初，暫時擁立六國後人為王，是為了方便誅伐暴秦，而諸位與我項籍，則是真正披堅執銳、征伐沙場的功臣！我們風餐‘露’宿、捨棄‘性’命，整整苦戰了三年，才終於將暴秦推翻，可如今，懷王卻領著一班沒有絲毫功勞的人要來搶奪我們的勝利成果，我們能給他們嗎？”
“不能！”廳中眾將頓時鬧騰了起來，甚至還有人喊道：“我等浴血奮戰得來的天下，憑什麼送於他們？江山輪流坐，明日到我家，就算是大將軍你將懷王趕下去，自己做了天下之主，那又有什麼了不得？我等俱以你馬首是瞻便是！”
“好！既然你等如此說，我便做個主，將這天下分一分！”項羽見眾人擁戴他，他也不推辭，對眾人說道：“懷王雖無寸功，但他畢竟是大楚皇室後裔，我等當尊他為義帝，請他搬去長沙享幾年清福！”
眾人聽到項羽真的打算架空懷王，將他尊為名義上的義帝時，雖然早有心理上的準備，卻還是愣了一愣，但心思靈巧的他們哪裡分不清此時應該站在誰的陣營裡，片刻之後，便有許多人連連稱讚項羽考慮的周密、安置的妥當，頓時入‘潮’的馬屁便向項羽湧了過來。
“既然各位都不反對，那此事便如此決定！”項羽見沒人反對他的提議，心中不免有些得意，對眾人說道：“下面我來將這天下分上一分，若是你等有不同想法，可以當面提出，再行商議！”
項羽的話說的雖然十分客氣，可廳內眾人哪裡不清楚，他這樣說，無非是跟眾人客氣一下，若是真的有人不識相，對項羽的安排提出了反對，一定會遭到毫不留情的打壓。
當大廳裡的眾人都翹首等待著項羽說出分封方案的時候，項羽的視線落在了一直坐在角落裡，從始至終沒有說過話的劉邦身上。
在來戲亭之前，他最頭疼的就是如何封賞劉邦，自鴻‘門’宴之後，項羽也看出劉邦將來必定是與他爭奪天下的勁敵，他很擔心若是真的讓劉邦做了關中之王，劉邦的野心會越來越大，最終吞併整個天下。
可是劉邦確實又是第一個進入咸陽的功臣，而且項羽與他在鴻‘門’宴上又做過和解，項羽很擔心，若是不封賞劉邦，他會承擔背棄盟約的責任，讓天下人恥笑，更重要的是擔心會引起諸侯不滿，從而背棄他。
范增一直對項羽沒有在鴻‘門’宴上殺掉劉邦耿耿於懷，當他得知項羽想要封賞劉邦的時候，連忙去見項羽，剛一見面，便劈頭問道：“你是不是想要封賞劉邦？我早已告訴你，劉邦有虎狼之相，當初不殺他，已經是大錯特錯，再封賞他，更是養虎為患！”
項羽見范增發怒，也只得陪著笑說道：“亞父莫要生氣，那劉邦之前並無過錯，無故殺他，我怕天下人心不服，若是將來諸侯鬧將起來，豈不麻煩？況且懷王又堅持前約，雖然我等可以無視他的諭旨，但他如今畢竟還是大楚名義上的王，在還沒將他廢掉之前，公然反對他的決定也是不好，此中難處，你應該體諒才是！”
范增見項羽這麼說，也感到很是無奈，長嘆一聲說道：“也罷，我等日後多提防他便是！蜀地道路險惡、土地貧瘠、人口稀少，秦朝流放的犯人都住在那裡，巴蜀也算是關中的地盤，就讓劉邦去那裡吧！也不算是我等背棄懷王之約。”
想到這裡，項羽對坐在下面的劉邦說道：“沛公劉邦，率先領軍攻入關中，佔據咸陽，為大軍開啟關中大‘門’，勞苦功高，按懷王之約，先入關中者在關中稱王，特封劉邦為漢王，統領巴蜀各郡！”
項羽封過劉邦之後，劉邦連忙站了起來，躬身給項羽行了個禮，受了封賜。
“章邯，你原為秦將，後率軍歸降大楚，對推翻暴秦也算有功，特封你為雍王，統領咸陽以西各郡，建都廢丘；長史司馬欣，你為塞王，統領咸陽以東至黃河的各郡；建都櫟陽；都尉董翳，你曾成功勸服雍王章邯投效大楚，特封你為翟王，統領上郡，建都高奴。”封過劉邦之後，項羽又連封了三位秦軍降將為關中各地的王，他的目的很簡單，就是要讓這三人節制劉邦，阻止他從漢中返歸關中。