內閣三人組一陣茫然，旋即意識到，皇帝這是針對災荒瘟疫而做的應對措施。
作為權力的中心，內閣的屁股天然就偏向於中央和皇帝，腦子裡立馬就呈現出利弊。
利處很明顯，能夠有效的遏制災民的出現，從而維持社會穩定，使得地方長治久安。
畢竟幾千年來，地方上一直以鄰為壑，只要災民不來自己這，一顆糧食也不會往外調，甚至會故意引導災民去鄰縣。
不是自己鄉人，救濟根本就不存在，所以一遇到災荒，必然會派欽差大臣，不然各地物資根本就用不了。
弊端，則是地方權力的增擴，不利於中央集權。
而在天下安危和權力之間，內閣選擇了權力。
“陛下，可在各省設賑濟局，由布政使統籌指揮即可，巡撫大可不必親自兼任。”
“布政使掌握地方藩庫，可就近行事。”
閻崇信立馬提出來妥協方案，得到了內閣的認同。
“不妥！”朱誼汐思量片刻，立馬否決了這項提議：“布政使權力不夠，不足以第一時間安撫災民。”
“再者說，兩名布政使，左右掣肘，很難擔負重任。”
與清朝一省一布政使不同，大明的布政使，每省各有左右兩位，分別負責數府的民政。
這也是地方三司推諉，行政低下，朝廷不得不委任巡撫的緣故。
“陛下可裁撤布政使為一位。”
這時，張慎言毫不忌諱地說道：“內閣所憂慮的，不過是巡撫權力滋長，對朝廷不利，既然如此，不如讓布政使合二為一，從而制衡巡撫。”
“妙哉！”趙舒忍不住讚歎：“大小相制，又恢復入原來的境況，地方又平衡了。”
說著，趙舒怕皇帝不準，直接拱手道：“早在建文時，地方布政使就裁撤至一員，其早有先例，再者說如今天下初定，高官本就稀缺，裁撤之後並無大礙。”
集權又分權，看起來矛盾，卻是極為現實，不可缺少。
既然影響和阻力不大，又適合形勢發展，朱誼汐一口應下：“內閣草擬個章程出來。”
“不過，賑濟局由巡撫擔任，布政使任副職，由二人共同掌舵，才能同心協力，互相監督。”
“陛下聖明。”三人互相望了望，這方法可行。
事畢後，朱誼汐坐上御輦，這才反應過來，不知不覺又對地方進行了一番變動。