地球上州、省的下屬機構，通常就是城市和區縣了。
艦娘聯盟的州、省都是群島，那下屬的城市和區縣，也就是五級行政區，理論上就應該是“島”了。
群島與群島不能同日而語，島與島之間也不能同日而語……
對於有人的島嶼，就參考正常的地球省份格局, 圍繞重要的城市來劃分，不過這裡的重要城市都是大型軍港。
每個擁有完整功能的大型艦娘軍港城市，加上週圍管理的小型港口、人類城市以及土地，設定一個五級行政區，相當於地級市。
附屬的港口和人類城市，另外設定為六級行政區，作為這個大型軍港城市的市轄區。
對於較遠地區的獨立小型港口, 以及較遠內陸的居民點, 加上週圍的人類定居點和土地, 也單獨設定一個六級行政區。
普通的六級行政區，由最近的大型軍港城市代管，相當於普通縣，比較特殊的由上級群島直管，相當於縣級市。
六級行政區直轄，是相當於鄉鎮和街道的，第七級官方行政區。
七級的鄉鎮之下其實還有村這種居民點，不過也和地球上一樣不列入正式行政區劃。
至於對於無人的荒島，在沒有開發計劃的情況下，直接不設立地方機構，由所屬群島直接管轄。
說是管轄，實際上最多就是過一段時間，進行一次例行巡邏，而且巡邏也只是路過，絕大部分都不會上岸的。
等到聯盟有了開發計劃的時候，再根據當地的島嶼規模和開發計劃規模，設立五級或者六級行政區。
在總部機構和地方行政區劃的規定之後，也是整個星海艦娘聯盟公約草案的最後, 對聯盟各職位的任職資格做了規定。
同時在這個地方，重申了星海鍵能聯盟的性質，也終於明確的聯盟公約的性質。
聯盟公約的性質就是憲法，而憲法所載的內容，是所屬組織的最根本規則。
其中通常都包括組織的統治階級是誰，使用什麼樣的方式來統治和管理國家。
國家的土地和自然資源歸誰所有，組織內的所有個體是否平等。
公民與政治權力的獲取和行使方式，以及對待外來者的態度與待遇等等。
透過這些基本規則，明確整個組織的性質，然後為其他法律的制定，做出最為基本的規範。
這些基本選項，在地球上的國家裡面，絕大部分都是非常明確的，但是在艦娘世界卻有很多都有待商榷。