工部尚書年富立刻擺手說道：「沈尚書此言差矣，這有了祥瑞授權之費，才能實現部分的公平，不能一刀切，比如陛下弄出來的一馬力蒸汽機，到現在，大明所有的蒸汽機都是源於此，那陛下這蒸汽機算是什麼級別的祥瑞？」
「最高只有嘉瑞，但是很顯然，嘉瑞與嘉瑞仍有不同，所以，這祥瑞授權之費，一次給付是一刀切是懶政中的懶政。」
沈翼立刻反問道：「既然年尚書說到了蒸汽機，那陛下的蒸汽機是不是嘉瑞？是不是應該收費？臣子們因為技術突破有賞有賜，有祥瑞授權之費，憑什麼陛下沒有？」
天下都是老朱家的，那要不要這個錢，那不是一樣嗎？那當然不一樣，要是一樣，還分什麼國帑內帑？朱祁鈺要用錢，乾脆從國帑調撥不就好了。
嘉靖皇帝還能為了二百萬兩銀子跟朝臣們鬧十幾年的彆扭？
朱祁鈺聽聞也是笑著說道：「朕富可敵國，蒸汽機為嘉瑞，無償給大明任何人使用沈尚書就不要糾結這個了。」
沈翼趕忙俯首說道：「陛下聖恩德被萬物，一人公耳大道之行，陛下聖明。」
朱祁鈺一愣，這沈不漏擱這兒下套呢！此言一出，至高無上的大明皇帝都肯無償給大明萬民使用，那十大曆局的博士們，為什麼不能講講奉獻精神！
沈翼巧妙的繞過了姚夔問渠那得清如許，兜兜轉轉把話題繞回了該不該付錢的問題上，果然是沈不漏，一文不漏。「沈尚書。」
朱祁鈺敲了敲桌子說道：「朕知道徐總督每年又要了一百萬銀，國帑有了壓力，但是有些錢，該花還是得花，花出去後，才能掙得更多，沈尚書以為呢？」
「那就定額一次給付。」沈翼深諳掀不了房子就開窗的道理，他願意為技術付費，但是這種涉及民生的造紙術和制墨術，大明到底需要多少工坊才能滿足大明的求知慾？
這筆錢，又將是一筆何等的天文數字？
各地的戶部清吏司掌了這等權柄，又會作出多少么蛾子來？
滋生出來的貪腐，又要都察院、吏部；耗費多少心神？李賓言試探性的說道：「陛下，臣以為沈尚書所言有理，冗官冗費，乃兩宋舊疾，不可不防。」
于謙看了看李賓言，這個憨直的李賓言終究是懂了迂迴之術，他一提兩宋之積弊，就連一直堅持按工坊數量收取授權之費的年富都顯得猶豫了起來。
「臣也以為沈尚書所言有理。」年富最終還是放棄了按工坊數收專利之費的打算，科層制官僚制度本就僵化，這多一項授權之費，那就多了一道手續，每多一道手續，經手的人都要摸一個大油手出來，說不定還沒有一次給付到手的多。本來好好的制度因為僵化滋生了貪腐，再敗壞了吏治，那不就成了喜事喪辦了嗎？
「嗯。」朱祁鈺沉思了片刻說道：「那就一次給付吧。」朱祁鈺是個很現實的人，祥瑞，更確切的說專利這東西，能確定為技術付費已經是極好的了，飯是一口一口吃的，路是一步一步走的，朝廷肯為技術付費，那就算是成功。制度都是隨著大勢一點點改變的，眼下大明朝廷並沒有足夠的精力，也沒有能力保障專利授權費能夠順利流入欽天監和十大曆局，反而不如簡單點，朝廷一次給付。收了那麼多的稅，不就是用在這些地方嗎？
朱祁鈺對姚夔並沒有不滿意
的地方，他的確不如胡濙，但胡濙已經走了，姚夔也夠用了，又不是皇帝親手誅殺稽戾王那等大事，姚夔的能力才情綽綽有餘。
廷議比較為難的第二件事，則是關於第二批遷民之事，遷往遼東、遷往雞籠島，遼東為八十萬，雞籠島為一百萬，這加起來就一百八十萬口，這可不是小事，去雞籠島還好說，畢竟氣候要比遼東三省好得多，而且雞籠島的琉球巡撫陳鎰，對雞籠島的開發有奠基之功，陳鎰更是把自己埋在了大小琉球。
遼東三省巡撫商輅剛剛上任，遼東開發也才剛開始。最後遷往遼東的人丁這八十萬人，從一年展期到了三年，這給在遼東搞開發的商輅出了不小的難題。