宰相蘇逢吉親自起草該條法律，做了進一步的更正，使之成為有史以來最嚴酷的法律：盜賊本人及前後左右的鄰居，包括“一保”之內的居民，全族處斬！
偷個東西，不僅小偷本人被殺全家，他的鄰居也要殺全家。
這是借鑑參考了“保甲連坐”制度。在中國古代，關於“保”的定義略有不同。在唐末，四戶為“鄰”，五戶為“保”。總之，只要有一個人犯法，官府的起步價是誅滅五戶。
草稿擬定後，招致了一片反對聲。蘇逢吉這才迫不得已，恨恨地將“全族”二字抹去，鄰居就不用殺全家了，但家長還是要殺的。
在這條法律的指導下，山東、河北等匪患最嚴重的地區，發生兩起駭人聽聞的案件：
“平陰縣屠村案”
鄆州刑警大隊長（捕賊使）張令柔破獲了一個違法犯罪團伙，順藤摸瓜，追查到了平陰縣（今山東省濟南市平陰縣），然後無情屠殺了十七個村的數百名村民。
“衛州冤案”
在衛州，發現了盜匪，人民群眾自發地組織抵抗，趕跑了盜匪，有十幾個熱心市民前往追趕，結果盜匪逃入山林，不見了蹤跡，這時候，刺史葉仁魯帶兵趕到，一口咬定這十幾人就是盜匪的同夥，不聽辯解、不予調查，直接將他們的腳筋挑斷，然後拋棄在這深山老林，十幾人哀嚎慘叫，過了好幾天之後才死。
衛州冤案發生後，宰相蘇逢吉不僅沒有責備衛州刺史葉仁魯，反而將葉仁魯同志樹立為優秀典型，公開點名褒揚，號召全國官吏向葉仁魯同志學習。
堂堂帝國宰相，一般人印象中文弱、寬厚、包容的迂腐書生，尚且嚴酷無情至此，何況是目不識丁、握手刀槍的武將！
在“向葉仁魯同志學習”的號召下，各級地方官本著“寧可錯殺三千，絕不使一人漏網”的宗旨，製造了無法統計的冤假錯案。
蘇逢吉雖為文官，但他嗜殺的性格很早之前就暴露了。劉知遠未稱帝時，每當過生日或偶有小疾，就會讓蘇逢吉“靜獄”，類似於大赦天下，只不過是在他管轄的一畝三分地之內，把官府積壓的案件處理一下，能結案的必須當場結案，不能結案的也要從簡從快從輕處理，把監獄裡關押的犯人都釋放，就當是放生祈福了。
蘇逢吉來到監獄，下令把所有犯人都殺了，不管所犯何罪，不管輕重，更不管是否冤枉。總之，殺個乾乾淨淨，物理淨獄。
蘇逢吉是一個擁有“智多星”吳用面板的“黑旋風”李逵。但是他文采出眾，思維敏捷，而且善於察言觀色，很會迎合劉知遠，故而深得劉知遠信任。仰仗著劉知遠的寵信和他心狠手辣的行事風格，河東官吏們無人敢冒犯他的威嚴，他的工作效率也因此出奇地高，於是更得劉知遠信任。
蘇逢吉的另一個性格特點是貪婪、視財如命。在他當權的時候，公開受賄、賣官鬻爵，把後漢的官場搞得烏煙瘴氣。