高峻陽出任西秦路制置使。
朝廷還將秦嶺東段顧繼遷所部防禦的藍田、商州等地，以及原夔州路北部地區、漢中府東部的房陵等州縣，並置東川路，顧繼遷出任制置使。
除此之外，川峽四路其他地方，都併入新置的西川路，以成都府為監司冶所。
目前大越針對赤扈南侵的五路防線，高峻陽、顧繼遷、鄭懷忠、淮王府分守西秦、東川、淮東、淮西四路，都已經劃冶出相當大的防禦縱深。
為了更好的籠絡、聯絡高氏、顧氏，高家、顧家皆有重要人物調入中樞或腹地較為重要的路任事，高氏乃是高峻陽之弟高峻堂，之前在御營使司任事，此時又調到荊北接替王番出任兵馬都部署。
然而胡楷、朱沆、錢擇瑞等人主張將南陽府合併進楚山，重置京西南路，以便更好的抵擋京西、河洛之敵，卻遭到淮王府及周鶴、高純年等人激烈反對而作罷。
現在五路防線，唯有楚山一路沒有太大的防禦縱深；倘若說汝潁之間洪水氾濫，對京西之敵進行有效的隔絕，那也是楚山花費極大代價完成的。
楚山暗中扶持東洲寨的同時，也一再請求在荊州臨江地區再新置一兩座僑縣，以便順理成章招安東洲寨，但目前還是受淮王府及周鶴、高純年等人強烈反對沒有進展。
雖說楚山之前與高氏沒有什麼瓜葛與牽制，但高峻堂甫至荊北，就對楚山在鄂州北部僑置南蔡表露強烈不滿，主要還是跟契丹殘部有關。
蕭林石名義歸附之後，建繼帝使蕭林石率契丹殘部前生祁山以西的秦州休生養息，與高峻陽所負責守禦的秦嶺西段鳳州等地相鄰。
高峻陽一直都想著，契丹殘部等歸其節制，但為蕭林石所拒絕；建繼帝最初出於安撫契丹殘部的目標，哪怕是名義上的節制權都沒有給高峻陽。
此次川峽行政區域以及防線大調整，朝廷正式將秦州劃入西秦路轄區。
秦州註定將是赤扈人的一個主攻方向，蕭林石屢次上書，請求契丹殘部撤到川蜀腹地，其部兵馬可以接受高峻陽的節制，參與祁山方向對赤扈人的防禦。
然而高峻陽卻想契丹殘部釘在秦州不走，為西秦路獨守這一門戶之地。
為此，蕭林石與高峻陽數度發生強烈的爭吵，蕭林石不得不以率契丹殘部西移為威脅，關係搞得極差。
楚山與契丹殘部的關係，是眾所皆知的。
陳子簫、張子山、韓路榮、韓奇虎等人原本都是蕭林石的部將，至少在大越高層都不算什麼秘密。
在契丹殘部西遷秦州之後，陳子簫等人率領雲朔等地南撤的漢人遷往楚山，投附楚山效力；陳子簫此時已經被提拔為楚山行營前軍統制，與選鋒軍統制王舉、左軍統制徐武磧、右軍統制王憲併為楚山四大統制之一。徐懷之前也數度上書，請求朝廷接納契丹殘部撤入川蜀。
淮王府及周鶴、高純年等人除了對楚山有防範之心外，同時更畏懼這些年與契丹的敵對關係，接納契丹殘部撤入川蜀有引狼入室之憂，而堅決反對。
更關鍵還是高峻陽堅決不妥協退讓，建繼帝指望高家守禦西秦，也沒有辦法在這件事上太過堅持。