縣令還活著，沒有被本地人打死，這說明該地服從朝廷管轄，是順民，是朝廷的地盤。
上面害怕官員長期盤踞於某地然後造反，官員們自然只能不斷地在大明地圖之上流竄，過幾年換一個地方，過幾年，換一個地方。
久而久之，便被稱之為流官。
官員像是流民一樣，滿大明的亂竄，路上就需要不少時間，實際做事的，都是小吏和鄉紳。
即使縣令有所作為，也不能突破鄉紳和小吏的底線，不然，聯手之下，能讓縣令吃大虧，還能讓縣令從今往後都沒法兒升官。
地方土豪、小吏們，有的是法子折騰縣令一人。
當然，這話反過來說也是一樣的。一個有手段的縣令，也足以把本地士紳、小吏折騰的欲仙欲死，就看誰的手段高。
然而，絕大多數情況下，都是士紳和小吏的手段更高。
“可是，哪來的這麼多官位呢？往昔之時，一座縣城一整個縣，也就只有寥寥數個朝廷官員，其他的都是小吏。”子路問道。
聞言，子貢看向了南方：“王詡師叔成立的大明稅務部就很好，那裡全都是官兒，一個小吏都沒有，進去了就是管身。每一位執法人員，都是官兒。”
毆打小吏和毆打朝廷命官，是兩個概念。
前者可以說是出於一時義憤，後者就是無視朝廷威嚴，有造反嫌疑。
“從今往後，大明朝不在有小吏，將原本的小吏，變成九品官、八品官。村長為九品、鄉長為八品、縣衙的六房之主，提拔為七品，縣令、縣尉皆為六品，互不管轄、互不統屬。”
“知府為五品、巡撫為四品、六部尚書三品、副丞相二品、丞相、太師一品。如果沒有秀才身份，最多隻能當七品官。如果沒有舉人身份，最多隻能做六品官，如果沒有進士身份，最多隻能做五品官。”
片刻後，子貢總結了自己的想法，說道：“改革科舉考試內容，秀才考四書五經的默寫，舉人考大明律的默寫，進士考朝廷最近十年詔令的默寫。秀才誰都有資格考，舉人就必須先當上一段時間的九品官並擅長君子六藝中的一種，才有資格考，進士必須擅長六藝中的兩種，外加超凡之士才能考。”
“與此同時，改變官無封建、吏有世襲的現狀，從今往後都是官兒，底層職位不再世襲。”
孔子點了點頭又搖了搖頭：“銀子呢？上哪兒來弄這麼多銀子？即使一個九品官，一年只給五十兩銀子，按照賜你的想法，一個鄉起碼能有十個九品官，一個縣至少一百五十個九品官，一省之地便是兩萬個九品官，光是北地，就有十來萬九品官，京城起碼兩萬九品官，他們每年的固定餉銀不低於六百萬兩，這還只是文官。”
“我軍士卒每月餉銀一兩，加上逢年過節的賞賜，一個士兵一年不低於十五兩，如果加上他們日常訓練的消耗，考慮到兵器、鎧甲的磨損等，平均下來，一個尋常士卒，一年要消耗二十兩銀子。”
“如今朝廷有六萬中央軍，三十萬新軍，每年消耗不下於八百萬兩。要是再加上一些修煉資源，光是軍隊每年的消耗就不少於一千萬兩，哪來的這麼多銀子呢？”
“可以向墨翟師叔學習，我們可以成立官營衙門，統合北地所有賺錢的行業，成立各種行會，藉助行會的力量，指導民間商人，統一定價、統一製造、統一售賣。”
“我們北地有著豐富的人力資源，有著豐富的礦產資源，還有許多特產，若是統一經營，做得好了，到時候一年兩三千萬兩的利潤，總是有的。”
諸子百家一大抄對不對？
我子貢雖然是儒家的，但是抄襲墨家的又怎麼了？
不就是抄你的嗎？
這也是諸子百家之時的一大特性，真正的好東西，今天是你的，明天就是我的了！
墨翟師叔，你的官營政策很不錯，現在是師侄的了！