東京皇宮內一間偏殿裡，已是大臣濟濟一堂了，除了政事堂的三位相公，還有樞密院的正副使，三衙指揮使，六部的尚書，四品以上的官員，以還有皇室宗親，勳貴之家。
另外此時孟鳴也帶傷前來，並且楊文廣被破例召來朝見。
這時皇帝趙禎和太后劉娥分別左右主位上落座，種惠昌送來的信札，已經擺在趙禎的案前，他已經看過這封信，也知曉了遼皇移駕南京，興兵宋 遼邊境的訊息。
他也是大驚失色，連忙召來大臣商議，以擬定出應對之策。
他也顧不得說些客套之詞了，就直奔主題說道：“各位卿家，據河北路防禦使傳來的緊急軍情得知，遼主為了其國三公主被劫一案，已經開始擺駕南京析津府，他已令三萬皮室軍向宋遼邊境開撥挺進，準備索要關南十縣之地。今天就把諸位臣工叫在一起，議議此事。”
他又說道：”各位臣工都可暢所欲言，直抒胸臆，好集思廣益，拿出個切實可行的應對之策來。”
此時就見同平章事呂夷簡說道：“官家，北遼和我大宋自澶淵之盟好，有二十一年沒有戰事了，還是以和為貴，不能再起戰端了；這次遼軍南下，據說是遼國的陳國公主被人劫持到了大宋境內，並以此為由，製造事端，脅迫我大宋就範；微臣以為還是我們儘快找到陳國公主為好，這樣大遼也就沒了興兵壓境的藉口了。”
這時趙禎又說道：“朕還忘了說一件事，種 防禦使還奏明 了另外一件事，就是四天前遼軍假扮馬匪到我大宋境內“打草谷”，我邊軍火器營的營指揮使種惠昌越境營救被劫持的大宋子民，然後就全殲了遼軍一部，大約七百人。宋遼兩軍已經在邊境上零星開戰了。”
參知政事錢惟演就連忙向前說道：“官家，微臣彈劾河北路防禦使種世衡，縱容部屬，擅起戰端，將會將大宋無端引入戰火中，到時造成生靈塗炭、流離失所。”
參知政事夏竦也向前說道：“官家，微臣認為，邊軍保家衛國是天生的職責所在，這件事由遼軍越境進入我朝境內打草谷引起的，種防禦使不過是做了一個將軍應該做的事，難道就讓他眼睜睜地看著我大宋子民被燒殺擄掠嗎？”
這時錢惟演反駁道：“遼軍每年都“打草谷”，雖然我朝子民被燒殺擄掠，但是犧牲了一小部分邊民的身家性命，卻保護了整個大宋的安寧；舍小家成就大家，是聖人之道呀？”
這是一聲怒喝響起：“你胡說，你見過遼軍打草谷的慘景，你見過邊民們被燒殺擄掠的哭天搶地、求生無門的悲慘嗎？我們的軍隊為什麼不能保護他們？你們這些執宰在朝堂裡，養尊處優，怎會了解邊民的苦，他們被傷害、被蹂躪的時候，國家就應該站出來，保護他們，用軍隊驅散這些敵寇；而不是眼睜睜地看著他們受到欺辱，反而說些狗屁的“舍小家成就大家”；你怎麼不去做你口中所說的“小家”。”
眾大臣頓時尋聲看，就見一個行冠的小將如怒目金剛一般，這人正是種惠昌，他正唾沫紛飛地連聲斥責參知政事錢惟演。
只見錢惟演此時臉色漲紅，惱羞成怒地喊道:“反了反了，區區武夫竟敢在朝堂上辱罵當朝重臣，大放厥詞、危言聳聽，實為大罪，罪不容誅。”
呂夷簡不滿也說道：“官家，錢參政被一武將辱罵，將使滿朝的文臣情以何堪？這也會使將使朝廷威儀、顏面無存，如不加懲處，當會上行下效，文臣必將勢弱，武將必會驕橫跋扈；唐末、五代武將亂國之事讓如在昨日，離今不遠。”
參知政事夏竦卻反駁道：“呂相、錢參政，莫要上綱上線了吧，你們所說的都是誅心之言吧？你們這樣純屬欲蓋彌彰罷了，這位小將說得“話糙理不糙”，國家是大家，是由千千萬萬的小家組成的，沒有大家，小家就會“皮之不存、毛將焉附”；沒有小家，大家則失了骨架，如建在沙灘上的樓閣，瞬間傾覆。”
御史中丞魯宗道此時說道：“官家，微臣認為，兀那小將也是咆哮朝堂，君前失儀，理當之罪；但是微臣認為夏參政說的對，萬般不能去犧牲邊民的性命來換取所謂 的和平安寧，這純屬養虎為患的資敵行為，猶如飲鴆止渴一般。”
此時孟鳴也上前說道：“官家，微臣也說幾句。舉個例子：為了救活十個即將餓死的人，殺死一個毫無關聯的路人做食物，這樣做對不對？短時
看，吃掉一個人救活十個人，好像白賺了九條人命，但從長遠看，若這種做法流行起來，社會將變得雞犬不寧人人惶惶不可終日，因此整體幸福度反而下降了，所以殺一救十的做法不對。”
他又說道：