呂夷簡皺了皺眉，對蔡齊道：“蔡相公，此等事豈可胡亂臆測。我大宋在河北路亦有重兵把守，哪容得遼軍輕易南下。”
雖然呂夷簡是在斥責蔡齊，可是這話說的也讓趙禎更加擔心。河北路的重兵，這些年來戰力廢弛，守軍多為老弱。有些事情不能拿到檯面上來說，否則還不如不說。現在呂夷簡提出河北路的重兵，便是給官家添堵。但是他要為難的，還是安樂侯範宇。
範宇對此也有所瞭解，但也不能說破。
“呂相公所說不無道理。”範宇點點頭，順著對方的話道：“不過，我以為遼國若與西夏罷戰，雖揚言攻宋，亦不過虛張聲勢而已。而且我大宋亦非西夏這等國力貧瘠之輩，遼國不足為懼。”
接著範宇轉向趙禎道：“官家可請河東路、永興軍路、秦鳳路三路的轉運使與經略使自即日起，便可堅壁清野，斷絕西夏與我大宋往來。並請官家在邊地實行保甲之制，十戶為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁，閒時以為軍訓輯捕盜賊。若遇戰時，則可聚之為兵，保家禦敵。其必為保家而不怠戰，且能省去朝廷軍費。”
範宇其實對於大宋的軍事能力還是不放心，經過思考之後，還是決定將後來王安石的保甲法拿來應應急。
保甲法若是推行於全大宋，或許會因為各地官吏的私心，或都不同的目的，而使之成為擾民之法。
但是在眼下這等面對強敵外侮的情況下，只在三路實行的話，應該能起到積極正面的作用。
範宇的話一講出來，官家趙禎的眼前便是一亮。不只是官家聽出其中的價值，王德用與韓億兩位樞密使，也聽出來這保甲法的好處。
這等於朝廷沒花費什麼錢，便憑空多出來數十萬青壯兵士。若是真如安樂侯所言，在三路之中實行這保甲制度，只怕西夏傾舉國之力來攻，也無所懼。定然使其完敗於人民戰爭的汪洋大海當中。
趙禎的目光在四位相公的面上掃過，“諸位卿家，你們覺得安樂侯所言，可還使得？”
“老臣以為，此保甲之制甚好。”王德用首先表態道：“而且老臣覺得，可加上河北路，使四路皆用保甲之制，則我大宋便儘可抵擋北方來犯之敵。”
“臣附議。”韓億躬身道：“臣覺得此法可用，朝廷不用靡費甚多，便得數十萬雄兵，此法可大用。”
呂夷簡看了看兩位樞密使，也跟著點頭道：“老臣覺得此法甚善，但效用待定。不過是閒時受訓”，其戰力恐不如廂軍，較之禁軍則遠甚。但為補充，卻是正好。”
看了看其他人，蔡齊有心反對，但是眼下的局面卻不容他反對。官家這時正是求個心安的時候，若是惡了官家，他這參知政事也就別幹了。
“臣覺得，可在四路試行，以觀後效。”蔡齊也拱手道。
趙禎大大的鬆了一口氣，大家都說行，對他的心理安慰是極大的。