義銀不在關東，大熊朝秀把持奉行所事務，將大藏長安壓得喘不過氣來。
大藏長安在越後國沒有跟腳，只好忍耐上官的霸道。
好在大熊朝秀頭腦還算冷靜，她知道大藏長安是義銀刻意留在奉行所制衡自己的人，做事多少留有餘地，兩人還算能夠相處。
可大藏長安是什麼人？
她千里迢迢敢來關東投效斯波義銀，求得是出人頭地，光宗耀祖，豈能容忍大熊朝秀死死壓著自己的上進之路。
這兩人面和心不和，倒是伊奈忠次身為水利專家，埋頭忙自己的水利建設相關事務，並不摻合她們之間的齟齬。
此時，大熊朝秀失言，大藏長安暗自欣喜，趁機越過上官向大領導彙報工作，表現自己。
她出列鞠躬道。
“啟稟津多殿，關東侍所武家諸法度初行版本呈您御覽之後，已開始實施。
嘗試一春，關東侍所麾下各地地頭地侍皆凜然懷恩，謹守本分。”
義銀點點頭，表示瞭解。
大藏長安初來越後國，為義銀獻上的第一策，就是規範關東侍所內部的武家法度。
投效關東侍所的武家，大多是因為與上杉家有矛盾，尋求義銀的庇護。
義銀利用御劍敕令，借京都幕府之殼上市的關東侍所，是個遊離於守護體系和關東體系之外的避難所。
京都的足利將軍管不了關東侍所，關東管領上杉輝虎也管不了關東侍所，天塌下來有義銀這高個子頂著。
大藏長安剛來關東就指出，義銀必須規範君臣禮儀，用武家法度約束關東侍所的武家，闡明責權。
義銀不能只是單方面庇護這些人，天下沒有白吃的午餐，關東侍所武家需要有明確的責任和義務，讓這些人為斯波家所用。
義銀採納了她的建議，這才有大藏長安編寫關東侍所武家諸法度，為斯波義銀立法抓權造勢。
懷恩本分那都是套話，義銀和大藏長安很清楚，關東侍所就是個大雜燴，裡面什麼人都有，這些法度暫時是執行不下去的。
亂世草頭王，土地和人口是武家維持家業軍力的根本，讓下面人心甘情願交冊收編，沒那麼容易。
但即便現在無法貫徹執行，也要把規矩先立起來。搭好了幕府正規機構的架子，日後才好做文章，慢慢收權。
大藏長安看義銀緩緩點頭，這是理解自己的難處，心思大定。
跟著這位男家督做事，有一點特別好，他真的很懂得體諒下屬，從不提出過分的要求。
其他大名可沒這麼好說話，什麼換位思考，體恤民情，從來沒聽說過，強人所難是常有的事。
大藏長安繼續說道。
“去年的賑濟換檢地，共下放麥，粟等雜糧五千石。
再加上伊奈姬負責的水利建設，以工代賑下放了千餘糙米穀碎，專供武家丈夫子女做工換取。
關東侍所下屬各家姬武士皆感恩君上仁德，人心歸附。”
義銀對這些感恩的馬屁話並不在意，他問道。
“才下放六七千石糧食，就足夠救濟了？”