教坊的人員方面很複雜，教坊使由宮裡派來的太監擔任，他們是“內人”，又沒那方面的能力，皇帝對他們很信任，而教坊的大部分官員，大多出自太常寺。
太常寺的官員多是管理宮廷禮儀、祭祀一類，作風偏向保守，而太監出身的教坊使，心裡只有一個想法，那就是讓皇帝滿意，在一些發展方向上，分岐經常有。
管理人員複雜，下面的樂官、樂工、藝伎的組成更復雜，有從宮中派遣來的宮女、有樂籍的人員、有賤籍奴婢、有平民之女、有**。
教坊內藝伎依聲色技藝分為若干等：平民之女教習樂器，稱為掬彈家；一般歌舞伎，稱為宮人；技藝水平好，經常在皇帝面前表演的，稱“內人”或“前頭人”，表演時常在歌舞隊前列或後排，起到示範和壓陣作用。
聲色技藝只是其中一個因素，藝人還要爭相討好樂官和相關官員，因為他們有權調整位置，或直接不讓藝人出現在皇帝面前，這樣一來，就是再出色也沒人欣賞。
當然，教坊的樂官也不能對藝伎為所欲為，說到底，皇帝把教坊從太常寺分出來，也就多一個遊樂獵豔的地方，坊中的美女，沒有在皇帝面前出現過的，稱為“頭面人”，教坊裡誰也不能“動”頭面人，假如皇帝突然要寵幸一個美女，發現不是完壁之身，在自己眼皮底下讓人捷足先登，皇帝能不發飈？
在皇帝面前出現過三次或三次以上，沒有被寵幸，就叫“三面人”，這時教坊的官員可以權宜行事，例如許配給樂戶成親、讓她接待客人賺錢補貼教坊等。
要是有幸被皇帝寵幸，馬上身家倍增，由一名普通的藝伎升為“十家”，轉到宜春院供養，受寵幸越多，得到的賞賜也就越多，給米給錢給府第都有，能從普通的藝伎、宮人進入宜春院成為“十家”，是所有女藝伎的心願。
為了達成這個心願，藝伎彼此間勾心鬥角得很厲害，爭相討好樂官也是手段之一，有的為了謀一個好的差事或待偶，也爭相巴結樂官，像那個清兒以身侍候思良，就是想找一個好的差事。
教坊中還有**，她們精通音律，色衰後價值下降，被賣到這裡，充實教坊，由於顏值不高，不容易受到皇帝的注意，而樂官也會把她們安排在後面，這些皇帝心裡有數，極少去寵幸坐在後面的女子。
算是一種默契，有點像清朝，為了顯示排場和尊嚴，清朝的皇帝每次正餐都有一百多道菜，一個人哪能吃那麼多，只有前面二三十個是新做的，擺得遠的多是前面剩下的、餿的，這些皇帝也心知肚明，讓人挾菜都是挾擺放得近的菜。
有人的地方就有江湖，有江湖的地方就有爭鬥，鄭鵬本以教坊就是一群志同道合的朋友，每天唱唱歌、玩玩樂器、跳跳舞什麼，就可以吃飯玩耍，是傳說中度年如日的好地方，沒想到那麼混亂。
說到後面，丁橫有些得意洋洋地說：“某相中一個彈琵琶的女藝伎，她是樂籍，已經由官府作主，嫁給同樣樂籍出身的男子，每天跟她說說笑笑，不時送她一點小禮物，很快就好上，只是丈夫看得太緊，一直沒有成事。”
“後來尋到一個機會，約她的丈夫喝酒，想把他灌醉了好行事，喝了好久，他就是不醉，後來他看到我急了，不緊不慢地說，這樣喝下去，喝到天亮也喝不醉，要是給他一貫錢，就是吃饅頭也會醉，早說啊，直接扔下一貫錢，地都不用找，他去賭錢，房都讓給某快活了。”
這是丁橫的得意之事，說得眉飛色舞，而鄭鵬聽得直皺眉頭：“什麼人啊，為了一貫錢，自家的娘子也肯拱手讓人？”
丁橫搖搖頭說：“又不是清清白白的良家，成親之前，大多被權貴玩弄過，就是育有兒女，一出世就是樂籍，早晚也是任人魚肉，日子看不到盼頭，自然是能得一天快活，就快活一天。”
“這樣混亂，教坊使他們就不管一下嗎？”
“教坊使是從宮裡來的，沒那方面的能力，又一心討好上面，哪裡有空理會這些，對他來說，只要手下人做好本職工作、別惹亂子，最好還不斷有孝敬送上就心滿意足，再說天天困在這裡，每日訓練，日子過得這般索然無味，沒點消遣反而容易出亂子。”