要只是負責山南東十六州的百姓糧食，李超倒不用那麼急的。
可山南東堅鄰著中原和關中這兩個明年的重災區，甚至山南東道明年也會有大半地方也要遭災，不強硬點，如何保的住。
真等到局勢不可救的時候，再想挽救，可就難了。
洪水到來前不加固堤壩，洪峰一到，想搶救都不行了。
“這一切都只是暫時的，等度過眼前難關，自然恢復照舊。大家同心協力，共度難關。”李超說道。
“相國，糧本糧票是所有人都辦嗎？”有人問。
李超點了點頭，所有人都辦。
糧票這東西，其實後世的國人都不陌生，動盪年月，商品不足，許多商品都是憑票供給。而中國也不是第一個用票的，什麼蘇聯美國等都曾用過。
事實證明，當商品緊張時，票證購物其實是很有幫助的，票證就是商品有計劃的分配，而不是自由經濟，這種計劃分配，主要還是為了讓更多的人能公平的分配到商品，是為了最低保障。
當然，在後世中國用糧票的時候，只有那些城市戶口的人才能辦糧本糧票，農民人是沒資格辦糧本糧票的，他們是自己種地，產出的糧食由國家統購統銷，交完公糧後，農村會留下口糧，然後分口糧生活。
不過眼下，糧票糧本都不是為了長期的。
李超也不想要搞長期，也搞不了長期，只是為了即將到來的糧荒的權宜之計，災荒一到，不論城裡的人還是鄉下的人，到時都一樣沒糧吃，所以也就沒有必要區分什麼城裡城外了，所有人都辦糧本糧票，包括那些大戶富商們，也給他們辦一份，反正他們也不能多分一些額度。
“那這個定量怎麼算？”
有人見李超態度堅決，便轉而問起了定量標準的問題。
弄糧本，搞糧食計劃限量供應，總得有個標準吧。
“是不是按身份等級來分？”
不管什麼時候，階級觀念總是深深留在大家的心中。
士農工商，士裡又有貴族官僚讀書人，這糧食借量不是是因此多定些？
階層、品級、身份、職業，這些都能劃分出一個三六九等來。
就如後世中國那些年月發行的糧票，北京市民就按照不同的年齡、職業，分成了一百多個等級。
而上海定量標準則按工種分體力勞動者、腦力勞動者、大中學生和一般居民中類七等二十七級。到後來，工種更是從一千三百零七個，增至七千二百九十九個。
李超打算不搞那麼複雜。
“只按年齡、性別來分，始生為黃、四歲為小，十六為中，二十有一為丁，六十為老，劃為男女兩等五級。”
至於定量，這個比較難定。
以軍隊士兵為例，秦軍規定，早飯半鬥小米，晚飯三分之一斗小米，而如站崗這樣的任務，早晚各三分之一斗小米。
而漢軍規定，從事重體力活動計程車兵，一個月二石九鬥三升糧，食鹽三升。
到了唐代，則規定一名士兵一天發二升糧食為口糧。
宋代禁軍士兵月糧二點五石，廂軍兩石，到後期，禁軍也只有八九鬥月糧，繼而糙米充好米，小鬥換大斗。
雖然各個朝代的計量單位不一，唐軍的軍糧多以粟為單位，而粟的容重較少，約有六百到六百五，一立方米約為六百五十千克左右。