朝廷目前沒有辦法對付後金韃子，那就只能夠眼睜睜看著後金韃子肆掠，如此情況之下，朝廷需要做好的事情，就是護衛京城的安全。
流寇李自成是目前最大的問題，也是必須要解決的問題。
拿下了山西太原府城之後，李自成麾下的流寇，傳聞達到了百萬人之多，這個數字楊嗣昌是不相信的，要知道維持百萬人的開銷，那可不是小數目，河南與山西兩地，多年遭受自然災害，不是什麼富裕的地方，想要養活百萬的軍隊，幾乎沒有可能。
不過李自成麾下流寇的數目，至少在五十萬人以上，這也是一個令人恐懼的數字了，若是沒有任何的準備，倉促的應戰，楊嗣昌知道自己的結局與盧象升、孫傳庭等人一樣。
所以楊嗣昌要做出完備的規劃，這樣才能夠一步一步達到目標。
很有諷刺意味的是，楊嗣昌上任之後，首先需要做的事情是穩定內閣。
內閣早就被首輔錢士升把控，其他人幾乎插不進去，不過楊嗣昌不用特別的擔心，畢竟他的背後有皇上強有力的支援。
在接下來採取的軍事部署和軍事行動之中，楊嗣昌不需要徵求內閣首輔錢士升的意見，也不需要徵詢其他內閣成員的意見，可以獨斷專行，可以採取一切認為有必要的措施，一旦楊嗣昌做出了決定，錢士升也是要遵照執行的。
楊嗣昌首先決定的就是穩定京城的局勢。
阿巴泰率領的後金韃子，依舊在保定府一帶劫掠，製造出來人心惶惶的局面，京城更是不得安寧，不過阿巴泰看樣子沒有進攻京城的意思，這也讓楊嗣昌稍稍安心一些。
北直隸尚有近十五萬朝廷大軍，不管是從戰鬥力還是士氣方面來說，根本無法與後金韃子抗衡，暫時統領大軍的內閣首輔錢士升也沒有這個打算，楊嗣昌同樣沒有這個打算。
他做出了具體的部署，重點穩固幾個點，第一個點是京城，這是重點防禦的地方，駐紮在外城的兵力達到了三萬人，加上京城大營的軍士，以及錦衣衛等等，總兵力接近十萬人，這十萬人嚴防死守，足夠護衛京城，第二個點是宣府，這裡放置兩萬人，他們避免與後金韃子直接作戰，但無論如何不能夠讓後金韃子完全佔領宣府，第三個點是永平府，這裡駐守的軍隊為一萬人，聯合山海關的駐軍，保衛山海關的安全，也防止後金韃子前後夾擊山海關。
在做好這三個點防禦的基礎之上，另外放置一萬人，在通州、順義、昌平和房州一帶活動，這一代是京城的外圍，這一萬大軍同樣避免與後金韃子面對面作戰，但要起到牽制後金韃子的作用。
楊嗣昌的這個安排，還是經過了仔細的思索，他放棄了北直隸大部分的府州縣，以被動防禦的方式，守住最為主要的地方，等待後金韃子的撤離。
這樣的安排部署，已經向後金韃子示弱。
要做出這樣的安排部署，楊嗣昌需要有足夠的權力和勇氣，否則給事中和監察御史要將楊嗣昌罵的體無完膚，讓其根本無法下達命令。
楊嗣昌的這個安排，讓不少人想到了被斬首示眾的原內閣次輔陳新甲，陳新甲當初不過是建議與後金韃子議和，就被內閣首輔錢士升牢牢抓住不放，以至於最終喪命了。
被動防禦的安排，與當初陳新甲建議與皇太極議和的決定，有著異曲同工之妙，含義是差不多的，再說楊嗣昌與陳新甲之間的關係是不錯的，難不成楊嗣昌準備走陳新甲的老路。
楊嗣昌可沒有想那麼多，大刀闊斧的開始下達命令。(未完待續。