按照明太祖朱元璋的規定，有功名的讀書人，包括秀才，不管擁有多少的耕地，都是不承擔農業賦稅的，當然那樣做的前提，是有功名的讀書人，擁有的土地也不是很多，但隨著時間的推移，土地兼併越來越嚴重，士大夫和商賈擁有的土地越來越多，鑑於這樣的情況，張居正後來的改革，實施一條鞭法，對此做出了重大的改變，規定士大夫、官僚、進士、舉人和秀才，都要承受農業賦稅，他們能夠免去的賦稅不多，按照維持家庭生活所需要的田地計算，維持生活的田地不徵收賦稅，其餘耕地同樣需要承擔賦稅。
張居正的這個改革，後來遭受到士大夫階層的瘋狂反撲，最終夭折。
其實大明的農業賦稅，額度是很低的，正常情況之下，農民完全可以承受，可惜數百年的傳承下來，被士大夫兼併的土地越來越多，士大夫不承擔農業賦稅，那麼有限的農業賦稅，就要平攤到老百姓的頭上了，土地沒有增加，賦稅無形之中增加，這導致老百姓無法承受，也導致更多的土地被兼併，一些破產的農民，寧願成為佃戶，為士大夫和商賈種地，也不願意自己擁有土地，更有一些農戶，將田地掛靠在士大夫的名下，將收入的一部分上繳給士大夫，也不願意承擔賦稅。
鄭勳睿所要做的事情，就是全面徵收農業賦稅，不管你是士大夫，還是尋常的農戶，全部都要承擔賦稅，按照朝廷計稅的額度，重新丈量土地之後，根據土地面積來徵收賦稅。
這樣做遇見的困難肯定是很多的，也會有太多特殊情況的出現，但做事情需要乾脆利落，特別是在初期建立規矩的時候，不能夠手軟，更不能夠考慮太多其他因素，否則事情就做不好，這個時候做事情，必須採用一刀切的方式。
不合理的方面肯定是存在的，那就在今後實施的過程之中，慢慢改進。
鄭勳睿打算這樣做，可以說是冒著巨大風險的，稍有不慎，就會讓自身陷入到萬劫不復之地，所以他沒有貿然動手，而是不斷做著相應的準備事宜。
而承擔這個任務的，就是洪門，洪門是社會組織，也可以看作的是江湖組織，但帶有官方的身份，鄭勳睿所要做的事情，會引發巨大的波瀾，官府是不適合出面做的，由洪門出面最為合適，就算是有人想著彈劾，矛頭也不能夠直接指向官府或者是鄭勳睿。
漕運總督府，東林書屋。
徐望華、鄭錦宏、文坤、洪明成和徐吉匡等人，看著鄭勳睿，神情很是嚴肅。
“我剛才說的事情，你們也都明白了，洪門所要承擔的職責，是非常重要的，可以說徵收賦稅的事宜是不是能夠成功，關乎到淮北、陝西和復州等地的未來，一旦洪門在淮北各地開啟了局面，陝西和復州等地，同樣要採用此等的辦法，全面徵收賦稅。”
“做這樣的事情，承擔的風險是巨大的，你們都是我最為信任的兄弟，若是在事情開始之前，你們有誰感覺到困難，現在就提出來，完全可以退出，我不會責怪任何人，可一旦承擔了責任，開始做事情了，那就決不允許有退縮和遲疑。”
“此次徵收賦稅，分兩步進行，首先徵收商貿賦稅，這是最為主要的任務，至於說農業賦稅，可以暫時緩一緩，十抽一的稅額，是明確的，誰都不能夠違背，若是有人在操作的過程之中，與商貿勾結起來，暗地裡胡來，那就按照鄭家軍的軍紀軍規，軍閥處置，決不留情。”
“總督府和各地府州縣衙門，暫時不出面，一切的事情由洪門出面去做，這裡面的原因，剛才我已經分析過了，不過想要風平浪靜，那是不可能的，很多人都知道洪門的背後就是官府，就是總督府衙，就是我鄭勳睿，所以他們的矛頭，照樣是會對準官府的，還是那句話，江湖上面的事情洪門出面處理，官府的事情我出面處理。”
“對於那些違抗的商賈，甚至是士大夫，不管他們是什麼身份，處理起來都不要手軟，洪門按照江湖上的規矩去處理，讓他們傾家蕩產都無所謂，他們若是想著告狀，在淮北甚至是南直隸都沒有任何的機會，我們在前面已經打下了很好的基礎，做了不少的鋪墊，至於說他們想著上京城去告御狀，那也由他們去。”
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鄭勳睿說的斬釘截鐵，語氣是冷酷的，應該說這麼長時間以來，他第一次用這樣的口吻說話，因為徵收商貿賦稅的事宜，關乎到未來的發展，大明已經出現資本社會的萌芽，這也是社會發展的必然，打壓是愚蠢的，必須順勢而上，加以引導，同時規範資本運作的行為。
其他人不明白其中道理，鄭勳睿是非常清楚的，資本社會萌芽之後，商賈將形成巨大的力量，有些時候足以與官府抗衡，甚至左右官府的決策，故而官府必須要儘早插手，確定相關的制度和規矩，讓商賈在制度和規矩的約束之下賺錢，同時官府也從中獲取巨大的賦稅。(未完待續。