洪承疇率領玉田總兵曹變蛟、薊州總兵白廣恩、寧遠總兵吳三桂、廣寧前屯衛總兵王廷臣抵達寧遠後，探查了松山、塔山、杏山等地的地形，向崇禎上奏摺請調宣府總兵楊國柱、大同總兵王樸、密雲總兵唐通、山海關總兵馬科會集寧遠，共有人馬十三萬。自崇禎十三年五月將中軍大營移防寧遠，轉眼過了整整一年還沒有大舉征討進軍。他所以如此持重，知道這一仗打得好壞關係重大，自袁崇煥寧遠、寧錦大捷以後，十幾年來明軍再沒有勝績，不能不多加小心。清兵以騎射見長，飄忽不定，行蹤詭譎，慣於野地浪戰，最宜以車營步步進逼，持久消耗，稍有不慎，輕舉妄動，身敗名裂自不待說，恐怕會動搖大明江山的根基。
他小心翼翼、分外謹慎，卻急壞了兵部尚書陳新甲。開春以來，一連兩個多月，他的兵部衙門和私宅裡，每天都有抱怨訴苦的人，尤其是戶部、工部，從尚書、侍郎到郎中、員外郎、主事走馬燈似地輪流登門，攪擾得陳新甲不勝其煩，開始不好推託，還硬著頭皮、賠著笑臉相見，後來找的人太多了，應付不過來，索性躲起來不見。戶部、工部的那些郎官竟到兵部大堂前搬椅子坐了罵大街：“兵部出的什麼餿主意，十幾萬大軍在關外，一晃一年了，今天要物明天要錢，就不知道猴年馬月才開戰，那麼多人空耗糧餉，咱戶部又不能生金子拉銀子，哪裡去湊？”
“兵部派兵時答應得痛快，怎麼要糧餉時就當縮頭烏龜了，只知道向戶部、工部伸手，大軍一天耗費多少銀子，他們算不出來？再這般要銀子索性將戶部、工部合併到兵部算了，教他們嚐嚐給人討賬的滋味！”
陳新甲知道他們上面有閣臣和尚書撐腰，不敢得罪，自楊嗣昌出京直至身死，再也沒有領兵部事的閣臣，陳新甲人單勢孤，將洪承疇催討糧餉的文書往案上一扔，頹然倒在椅子上發呆。他的心腹兵部職方郎中張若麒悄聲進來，吃驚道：“大人可真忍得住！任憑他們這般辱罵？卑職喊上幾個同僚，把他們趕出門去，何苦受他們的鳥氣！”
“不要多事，把他們趕走有什麼用？只要寧遠不斷要糧要錢，他們就會不斷上門抱怨，他們拿咱兵部作出氣筒，其實不全恨咱們。十三萬大軍，籌餉實在不易呀！”
“那、那總這麼好茶好水地伺候著他們，什麼時候有個頭呀？他們有本事到寧遠馬洪承疇去！”
“不要說這些氣話了，他們怎敢招惹洪承疇？楊閣老不在了，咱們沒人撐腰，只好忍氣吞聲。隨他們去吧！反正又沒什麼損傷。”
“卑職是咽不下這口惡氣……”張若麒抱頭坐在椅子上，臉色蒼白。
陳新甲沉吟半晌，無奈道：“他們逼咱們，咱們只好去逼洪承疇了。我這就入宮去見皇上。”
崇禎也在為遼東戰事憂心，看了陳新甲送來的洪承疇催討糧餉諮文，一邊思忖一邊說：“當時平臺召對，朕準了他的用兵方略，以持重為上，步步為營，集我大明人力物力，與建虜消耗比拼。朕知道遼東打仗打的是錢糧，持久對壘，我軍必勝。”
“臣擔心他過於持重，勞師糜餉為兵家之大忌，如今戶部、工部為籌集糧餉、軍械，叫苦連天，臣也覺棘手……”
“輕易出戰，倘若將士銳氣消磨，出師無功，殊非國家之利。”
“臣知道皇上的心思，只是擔心糧餉籌來不易，何況朝廷急待關外一戰，解了錦州之圍，好將幾支精兵調回關內，剿滅闖獻二賊，實在拖不起呀！臣以為當派一人到寧遠監軍，一來可以督促洪承疇早日進兵，二來哪裡有什麼事，皇上也受不了矇蔽。”
“朕心裡也不踏實，派個人去也好。這次朕不想派太監，兵部可有合適人選？”
“職方司郎中張若麒熟知關外輿圖，幹練有為，倒是不錯的人選。臣擔心他資歷太淺，洪承疇未必將他放在眼裡。”
“朕寫道手諭給他，再說朕派他去，不是要他指手畫腳，多看少說，定期有個密摺回來就行了。”
“臣明白了。”
“朕有意命丁啟睿掛兵部尚書銜，總督湖廣、河南、四川及長江南北諸軍，仍兼總督陝西三邊軍務，賜給尚方劍、飛魚服和印敕，接替楊嗣昌之缺。”
“他若能應付到洪承疇凱旋入關，就是大功。”
“朕知道剿滅流賊，非洪承疇不可。”
“孫傳庭才識也堪大用。”陳新甲小心地說道，他不知皇上有沒有寬恕孫傳庭的意思，上次他力諫留下三秦兵馬，實在是有用兵自重之嫌，皇上起了疑心，將他改任總督保定、山東、河南軍務，不料孫傳庭竟以耳疾請求辭官回籍，皇上震怒，將他下了詔獄。
果然，崇禎搖頭道：“孫傳庭倒是個難得的將才，但他野性難馴，不到萬不得已，朕不會用他。你看這是他在獄中寫的《詠菊》詩，毫無反省悔悟之意。朕還要再關他些日子。”