李昌吉聽到這話，看著素卿，想了想說：“你能夠買到集註尚書嗎？”
素卿說尚書集註這本書不是早就頒佈了嗎？李昌吉說自己嫌棄這書部頭太大，所以沒有帶來。
“原來是這樣，李相公，奴家明白了。”
素卿說到這裡，看著狼吐虎咽的李昌吉，對李昌吉說：“李相公，不用著急，慢慢吃就是了。”
李昌吉沒有回答，指了指湯，素卿端了過來，遞給李昌吉，李昌吉喝了一口，然後打了一個飽嗝說：“素卿姑娘，你是一個體面的人，想必從來沒有見過我這們這些農家子弟，我們農家子弟，講究一個女的吃飯靠數，男的吃飯靠武。”
素卿聽到這話，捂嘴笑著說：“是嗎？李相公，奴家算是體面人。”
李昌吉吃飽之後，對著素卿說：“素卿姑娘，你不吃嗎？”
素卿聽到這話，對著李昌吉說：“我已經用過膳了，李相公不必介懷，不知道李相公你剛才在寫些什麼？”
李昌吉聽到這話，笑著說：“一點不上道的小玩意。”
素卿詢問自己可以看，李昌吉說無妨，素卿看了一下，上面是李昌吉的構思，李昌吉認為如今天下，二十二府太多，在上面要設立道，這道上設立總辦大臣。
這總辦大人，總攝各道政務，雖然權力比較大，但是總辦能夠及時應變。李昌吉認為如今朝廷最大的問題，就是各府權力太小，導致遇到什麼事情，都要朝廷指示。
這問題小，倒是可以等朝廷慢慢做出應對，但是對於民變這種事情，等朝廷知道，下令下來，早就已經釀成大禍了。
當然這總辦大人，一定要能夠是賢能可信的人，否則就會有倒持太阿之顧慮。
素卿看完之後，對著李昌吉說：“李大人，這陳朝是縣府州三層，而魏朝取消了州，只有府縣二制，這是好事嗎？”
李昌吉搖頭說，魏朝取巧之計，府縣二級精簡了地方，讓知府的權利變大了。後來虞朝崛起，就是靠著知府徇私枉法。
因此虞朝立國之後，雖然還是遵循府縣二級制，但是卻大大限制了知府的權利，這府中有藩王，有國公。
這樣就導致了各地應變無能，只能依靠朝廷下令。
“既然如此，那麼朝廷絕不會採取李相公你的意見。”
李昌吉說自己這個想法還要完善，如今只是草草的構思，至於能不能實行，李昌吉倒是很有信心，他告訴素卿：“日後朝廷吃虧了，就會知道我這個辦法多好了。不過這總辦的權力的確太大，應該多加節制。”
李昌吉說如今聖人修路的時候，就準備重新設立道，只不過因為朝臣的不允許而不得行。
這太平盛世，改革祖制自然困難重重，但是隻要天下有了紛擾，那麼朝廷就不得不按照自己法子去辦。
“李相公，若是真的如此，我情願你的法子不會有效。”
李昌吉聽到這話，對著素卿說：“我也是這麼想的，希望的我的法子永遠不會有用上的地方。”
李昌吉說到這裡，對著素卿說：“你看我，又說這些掃興的話了。”
“不會，李相公你說的是治國之道，這才是有趣的東西，可惜我對於這些都不懂。”