在新曆112年，第一艘“行省2”級完成代號“契約”的現代化改進，把直通甲板換成向左傾斜11度的斜角甲板。此後發幾年，除了因為受損提前退役的3艘，剩下的23艘“行省”級與“行省2”級都接受了類似的現代化改進，換上了斜角甲板，從而具備了搭載與使用噴氣式艦載機的條件。
與此同時，空氣動力學也在飛速發展，加上效能更先進，可靠性更高的航空發動機，大量效能先進的噴氣式戰鬥機陸續問世，之前很多無法克服的技術難題，也在工程師手裡逐一得到解決。
到新曆119年，最後一艘“行省2”級完成現代化改造，加上新建的大型航母，帝國海軍總共擁有36艘攻擊航母。
此外，還有27艘反潛航母，17艘能搭載固定翼艦載機的兩棲攻擊艦。
這個時期，帝國海軍簡直是如日中天！
當然，主要指的是數量。
比如在36艘攻擊航母當中，沒有一艘的滿載排水量超過7萬噸，具有劃時代意義，被帝國海軍寄予厚望的“陳炳勳”級還在船臺上建造，至於更加強大的“薛遠征”級，連設計都沒完成。
當時的帝國海軍其實是大而無當。
針對這個問題，帝國海軍發起了戰後第一次編成與戰術變革。
主要就是針對航母。
最主要的問題，就是航母的戰鬥力不夠強。
拿“帝都”級來說，這種滿載排水量超過6萬噸的大型航母，只能搭載80架飛機，載機數量反到不如大戰期間的大型航母。如果需要艦載機執行打擊任務，就無法搭載太多的反潛巡邏機。因為執行攻擊任務的艦載機佔用了飛行甲板，所以就算裝上幾架反潛巡邏機，也未必能派出去執行任務。
解決辦法也很簡單。
1艘航母不夠，那就把幾艘航母編在一起，根據不同的作戰要求，在一支戰鬥群裡面編入數艘不同型別的航母。
顯然，這是一個非常突出的變化。
在此之前，為了保持戰鬥群的一致性，往往把同一個級別的兩艘或者三艘航母編在一支戰鬥群內。
按照新的編制體系，通常情況下，一支航母戰鬥群裡面，將根據作戰強度，比如可能遭遇的威脅，編入1艘到3艘攻擊航母，以及1艘或2艘反潛航母。如果執行對地打擊任務或者支援陸戰隊發起兩棲登陸作戰行動，需要為地面部隊提供支援，還可以編入1艘到3艘兩棲攻擊艦。
如此一來，一支戰鬥群最多有8艘“平頂船”，可搭載約400架固定翼艦載機。
像這樣一支航母戰鬥群，在當時能夠打垮幾乎任何一個對手！
即便是面對西陸集團與北孤集團，也只需要調集3支航母戰鬥群，就能獲得絕對的制海優勢。
當然，問題也非常突出。
“滿編”狀態之下的航母戰鬥群，需要約30艘護航戰艦與保障艦船，得由近3萬名海軍官兵來駕馭這些艦船。如果把後方基地的人員也算上，維持一支滿編航母戰鬥群，差不多需要10萬名官兵。
在大戰之後的和平時期，這是不可承受的沉重負擔。
按照這個編制體系，如果帝國海軍按第一輪軍事改革的安排，把兵力縮減到120萬，在扣除了非戰鬥人員之後，最多隻能維持7支航母戰鬥群。當時的帝國海軍，需要18支航母戰鬥群來維持全球部署。