雖然堅決反對跟梁夏帝國對著幹，按照高野的意思，哪怕談不上重修秦晉之好，狹夷皇國也應該保持中立，但是高野沒辦法影響上面的決策者，也改變不了身為狹夷海軍上將與常駐艦隊司令的命運。
三年之前，退出“華城條約”與“倫泰條約”之後，高野就奉命，著手擬定針對梁夏海軍的作戰計劃。
當時，狹夷海軍軍令部，也就是海軍司令部給予高野足夠的授權，只不過也給高野出了一道難題。
以擊敗梁夏海軍為首要目的。
這不是在趕鴨子上架嗎？
要有得選，高野保不準會辭掉常駐艦隊司令的職務。
可惜，他沒選擇的權利。
折騰了幾個月，在否決了十幾個草案之後，高野回到老路上，準確說是選擇了最先提出來的預案。
偷襲！
沒錯，就是用一次精心準備與大膽實施的偷襲行動，力爭在開戰之後，一舉殲滅梁夏海軍的主力，至少得重創梁夏海軍，以此確保在接下來的一年到兩年內，能掌握西東望洋的制海權。
在高野痛陳厲害後，軍令部也對作戰預案做了調整，降低了目標。
其實，為了逼迫軍令部妥協，高野非常明確的提出，因為無法履行司令官職責，所以他只能辭職謝罪。
按照修訂後的預案，不再把殲滅梁夏海軍當成目的，而是以重創梁夏海軍，在戰爭初期奪得制海權為目的。
隨後，高野按照新要求進行修訂，在當年年底提交了第一個版本的作戰計劃書。
可惜好景不長。
幾個月後，在帝國新曆97年的艦隊演習當中，梁夏海軍針對可能遭到的偷襲，做了專門的對抗演練。雖然在演習中沒有強調假想敵是誰，但是鬼都能想到，能夠偷襲梁夏海軍的只有狹夷海軍。
結果就是，軍令部勒令高野重新擬定作戰預案。
這簡直就是要人命！
折騰了幾個月，高野重新提交了預案，不過核心依然是偷襲，只是增加了包括戰略欺騙在內的眾多新內容。
簡單的說，就是透過戰略欺騙等手段，提高偷襲的成功機率。
不搞偷襲？
那就不用玩了。
也正是在這個思想的指導下，狹夷皇國積極的開展外交活動，包括透過洛克共和國向迢曼帝國發出希望和解的訊號，宣揚與紐蘭聯邦、布蘭王國在殖民地與貿易上的矛盾，擴大與梁夏帝國的貿易往來等。