二者總是相互影響，一方面朝廷對地方政府的各種公共開支及軍需開支有大量撥款，另一方面，地方各都督刺史還可以就地利用各種有利條件進行創收穫利。北而朝廷，則只要對地方收攏地方上貢即可。
在軍事上，州郡官員手上也控制著數量龐大的軍隊。
鮮卑人有尚武之風，深知馬上得天下之妙訣，緊握軍權，掌控地方。
地方則保留大量的州郡兵，以備不虞之變。
地方發生的許多叛亂，大多是由地方州郡兵平定的。
相比北齊的尾大不掉，北周的做法明顯更先進一些。
北周為加強朝廷權力，改兵制，建府兵，設柱國大將軍。又把府兵命名為侍官，進而達到控制軍權的目的。又設柱國、大將軍而使都督的聲位開始下降。地方上，改都督為總管，都督府稱總管府，從名稱上先抹掉都督的聲威。不久，又逐漸地把柱國、大將軍等軍號勳官化，只作名譽獎勵，不作實際權力稱號。
地方則廣設州郡，縮其轄區，透過行政建制與轄幅的及時變動，來削弱地方的權力。
即使高緯很不願意承認，但人家北周，在制度上確實要領先於北齊。
這不得不說是北周後來居上的重要因素之一。
可以推動一個社會蓬勃發展的，永遠都是一個能夠良好運作的制度。
而現在，高緯也就只能眼紅而已。他現在唯一能做的，就是佔據司法上面的優勢，緩緩而圖。
在司法權上，朝廷要嚴把立法大權。一切律令均由朝廷制定，任何地方官員不能有所染指；赦免詔令只能出自於朝廷，地方無權進行赦宥，死刑審判權、牽涉較廣的疑案等，最終審判權在朝廷。
同時，朝廷還應該不時地插手地方各級部門的司法審理活動。
而地方政府則只能在一般性犯罪案件的審理和行刑上有決定權。
在中央和地方的監察權關係上，除了傳統的行政系統內監察和行政系統外的御史臺監察外，這時還出現了不少新的制度設定……
…………
如此繁雜的事務，可以幫到他的人寥寥。
看來，獵犬還得養著……
高緯心想。