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第六十六章 新法令(上) (2 / 2)

不過商業稅的內容還不僅僅是如此,還一個重要的內容就是:鼓勵民間資本辦廠,投資實業

在國古代,商人幾乎都是和生產分離的商品的生產基本都是由以家庭為單位的手工業者來完成,而商人的作用就以低價從手工業者那裡買來產品,然後轉運到其他地方以高價出售因此國的絕大多數商人都屬於流通型商人

這樣一來就沒有人會去想怎樣提高生產技術,改進生產方法,降低生產成本商人所做的就是拼命壓低收購產品的價格,而以家庭為單位的手工業者因為力單勢薄,不可能和商人抗爭,也只能甘受商人的壓窄和剝削結果就造成國的社會生產始終是以小農經濟為主,而無法將手工業和農業徹底分離,形大規模的社會化手工業生產,也就是資本主義蔭芽發展因此國的商業行為始終都無法達到摧毀小農經濟,把國的社會生產力提升到一個階段的作用

當然在另一方面,因為大規模的社會化手工業生產就意味著大工廠大企業的出現,這也就是歷代的統治者都不願意看到“聚眾”情況,因此聚集大批工匠一起工作的情景,一般都只能在官辦,或者是有官府背景的生產作坊裡出現在另一時空裡的清朝,甚至規定三十人以上的聚會都要通報官府,在這種情況下,也根本不可能完成社會分工、手工業和農業徹底分離的革命

同時由於流通型商人沒有自己的產業,因此也缺少大局的是非觀念,造成他們有奶就是孃的觀念,不惜把國的物資到買給敵對的勢力,以賺取厚利,而遇到外敵入侵的時候,往往就是他們最先投靠外敵,這個時代的所謂山西八大皇商,還有後世的一批買辦商人都是典型的代表

商毅當然希望能夠盡力改變這種狀況,而且也做過不少償試,他在杭州就開了不少大規模的手工工廠但盡靠商毅一個人來做是不夠的,而且他開的工廠也同樣帶有很重的官府背景色彩,對推動資本發展也有現,必須把民間的力量都調動起來才行

因此商毅在制定的商業稅,把對生產作坊或工廠實行減稅,做為了一條十分重要的規定將生產作坊或工廠分為五個等級規模,做為減稅的標準生產作坊或工廠的等級規模越大,減稅的比例也就越大,最大的生產作坊,允許達到兩千人以上,而減稅率也達到了四成

主要的目地就在於希望利用稅收的調整,來限制流通型的商人,而鼓勵他們轉型成為生產型的商人,這才是最重要的一步當然對生產作坊的管理、註冊、生產調控、收稅方式和標準,也有一套十分詳細的規定,以防止生產作坊或工廠為了獲得高的減稅率,而虛假的擴充套件生產規模另外也是要防止別有用心的人借辦工廠來作亂滋事

商業稅還有另一個重要的內容,就是海關稅收

海關稅收也將是未來商家軍的一個重要稅收來源,而且現在商毅己經開通了馬尼拉的貿易航線,同時也取得曰本和巴達維亞的通商權,因此海關的成立,也是勢在必行了

其實海關並不複雜,宋明都有類似的組織,當然是叫市泊司海關的重點就是兩個,一是制定各種商品的收稅標準,分類越細越明確就越好,就可以減少工作人員在操作時候的運作空間,另一個就是加強監督

對第一點並不是難事,因為在收入浙稅時,就己經將商品分類進行了細化處理,而且以後還可以慢慢完善當然商毅也明確規定,結算的白銀,一屢以重量為準,並且在每一個海關口發下了標準重量的砝碼

而對第二點可就有些麻煩,商毅是後世的人,當然知道海關歷來都是滋生**行為的主要場所,而且**行為往往都是集團**,一但查出基本就是把整個海關一窩端了而控制**行為的方法也不外三點:實行輪崗利,三年一換;還有是完善制度,儘量少留空;另外就是加強監督力度,一但查出**行為,嚴懲不貸

當然海關一但成立之後,還有一個重要的任務,就是嚴打海上走私行為,而這個任務也將由海軍來完成

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