次日一早，京娘便啟程返回長安去了，張煥沒有留她，但派了一隊士兵護送她的安全，中午時分，王思雨忽然派人來請他，有緊急軍情。
張煥立刻趕往安西節度使府衙，一進門王思雨便稟報道：“都督，有斥候來報，吐蕃已有向西撤離的跡象。”
“是什麼時候的事？”
“應該是在昨天晚上偷偷拔營啟程，今天一早斥候便發現吐蕃軍已拔寨西行，已經到了五十里外，並派遊哨來攔截斥候。”
張煥快步走到沙盤旁，仔細察看吐蕃軍的撤軍路線，他已經意識到，局勢發生了變化，唐軍在安西已聚集十萬大軍，而赤松德贊僅有五萬軍，軍力對比上已經失衡，當然，吐蕃軍也可能是佯撤，以吸引他們追擊。
張煥揹著手慢慢地來回踱步，事實上吐蕃軍已經不是他考慮的重點，他所考慮的是這次西征究竟要走多遠，是一股作氣繼續西征，還是停下腳步鞏固安西和北庭？
從正常的戰略角度上考慮，應該是鞏固安西和北庭的控制，況且勞師遠征，也需要進行大量的物資準備，但從京娘昨晚告訴他的見聞中也可以看出，大食明顯加快了對蔥嶺以西的實際佔有，包括文化、宗教、移民等等一系列手段，他擔心數年以後，蔥嶺以西的大片土地上已經沒有人再懷念大唐。大帳一片寂靜，數十名將領誰也不敢打斷張煥的沉思。過了片刻，張煥若有所悟，他抬頭見眾人都在望著他，等待他地決策。
他一擺手道：“各位，對付吐蕃不要和他們計較一城一域的得失，要儘可能地殲滅他們的有生力量。絕不能讓赤松德贊從容逃回吐蕃。”
說到這。他又回頭望著王思雨笑道：“這次就讓我來做一次主帥如何？”
王思雨惶恐地躬身道：“屬下不敢，請都督儘管吩咐。”
“好！”張煥大步坐上帥位，臉色一變，立刻森然令道：“王思雨聽令！”
“末將在！”
“我命你為前軍。率兩萬精騎日夜追趕吐蕃軍，三天之內，給我截斷他的退路。”
“末將遵令！”王思雨一拱手，領令大步去了。
張煥又安排了軍糧及後勤之事，他瞥見辛朗一臉期盼之色，便微微笑道：“百齡留下，我另有安排。”
部署完畢後，眾將一一領令而去。這時，他才對辛朗招招手道：“來！坐下談。”
辛朗見都督表情嚴肅。心中不由有些忐忑，在張煥對面坐了下來，張煥沉吟一下便道：“安西不比河西，這裡路途遙遠，糧食運送損耗太大，所以至漢以來都是採取就地屯田的辦法，而且為了讓士兵們安心服役，我大唐又實行軍戶制。這其實是一種變相的移民。所以我也打算在安西實行軍戶制，前期暫時以西涼軍戍守。以後將鼓勵中原無地農民來安西戍邊，鼓勵他們從軍，可給與他們家屬以優厚地土地，且免於賦稅，而且對士兵們我還準備實行固定假期制，比如一個月有三到五天假期，讓他們有時間與家人團聚
張煥娓娓而談，辛朗也漸漸明白了都督地用意，他是想讓自己長駐安西，果然，張煥話題一轉，便笑著問他道：如果我命你為北庭都兵馬使，統管北庭軍政，你可能勝任？”
辛朗立即站起來，躬身應道：“屬下絕不辜負都督的期望！”
張煥點了點頭，對他的態度表示滿意，他又繼續道：“這次回紇內亂，我估計幾年內它都無力西擴，而葛邏祿人和沙陀人元氣大傷，這就是我們的機會，我希望你不要保守，更不要侷限於從前北庭地地域，站穩腳跟後，立即向西向北擴張，以建立守捉城堡的方式實際控制土地，尤其要防止白服突厥人的崛起，必要時不妨給我下狠手屠戮，你明白我的意思嗎？”