普魯士王國的造艦計劃，令弗朗茨大吃一驚。他怎麼也想不到一心撲倒陸軍上的普魯士，居然會突然跑去發展海軍。
不過查閱了普魯士王國最近幾年的發展情況，弗朗茨就理解他們的做法了。
國內的工商業需要廉價原材料和市場，歐洲大陸已經穩定，普魯士王國已經看不到壯大的希望。
按照現在的情況，繼續拖延下去，就算是德意志地區統一，他們也是被統一的物件。
沒有人願意做著等死，利用和平時期爆發一波海軍，沒準還可以絕地求生。
為了讓容克貴族們接受這個殘酷的現實，威廉一世還親自充當了說客，並且許諾了利益。
海外殖民擴張政府能不能夠獲利是一個未知數，但是國內的資本家一定可以獲利。
如果貴族們願意充當殖民的主力，自然也少不了他們的一份。
這也是為什麼很多殖民帝國財政上會出現虧本的原因。既得利益者拿的太多了，不願意向政府繳稅，又把行政開銷甩給了政府。
這種情況在老牌帝國中更加明顯，政府無力壓制這些利益集團，收不到稅。加上官僚集團的腐敗，吞噬了財富，最後出現了虧損。
短期內虧損還可以接受，時間長了超過了政府財政受承受極限，國內的利益集團不願意繼續為此買單，乾脆放任殖民地獨立。
最典型的代表就是英國人搗鼓出來自治領，誰能夠想得到南非、澳大利亞、印度這幾個地方殖民地政府居然會虧損？
美國人最初也吃了這個虧，在西班牙人手中每年還可以贏利上千萬的菲律賓和古巴，到了他們手中就一直血虧。
最後賠了十幾億，實在是受不了乾脆放手。就是資本家和官僚集團共同作用的結果。
經過了這次教訓，美國政府清晰的認識到了自身的不足，連國內的資本家都壓制不住，更何況是海外殖民地。
這也是弗朗茨為什麼一開始就把非洲殖民地定義為德意志第二家園的原因。
既然是第二家園，就不可能是單純的殖民統治，當移民達到一定數量過後，就會本土化。
也算是趕上了好時候，電報技術已經取得了突破，通往非洲大陸的海底電纜，已經鋪設的差不多了。
便捷的通訊是本土化管理的必要因素。這也只是對新闢殖民地有效，建立的時間太短，地方利益集團來不及建立、做大，官僚集團還沒有墮落。
要是已經形成利益集團的老牌殖民地，就只有憑藉武力強壓，或者是來一次大清洗。
要做到這一點，就必須要有一個強有力的政府，還要有鎮壓叛亂的實力。
……
情報頭子泰倫向弗朗茨遞交了一份檔案低聲說道：“陛下，法國人在巴爾幹半島橫徵暴斂，還清洗了很多反對他們的人。這是詳細資料，請過目。”
翻越了一下資料，弗朗茨一臉懵逼狀態。不知道是哪個天才給拿破崙三世出的好主意，居然想要利用巴爾幹移民開發海外殖民地。