“這項公民榮譽制度是誰最先提出來的？”
諾亞將自己的子嗣召集到面前，神情嚴肅地詢問道。
公民榮譽制度沒有賦予處於高位的黃金之民與聖龍之民任何政治特權，這是榮譽稱號，而非權力等級。在法律上，他們與普通公民是平等的，一旦觸犯律法，將受到同等處罰。
不同的是，獲得了榮譽稱號後，龍人公民將根據不同的稱號，享有不同的社會福利待遇以及相應政策優待傾斜。
這本就是他們應得的優待。譬如，一名擁有公民身份的龍人在踏上戰場，不幸重傷，導致肢體傷殘，影響了基本生活與行為能力，不具備戰鬥能力，那麼他將以一名傷殘老兵的身份退下戰場，享受黃金之民的待遇。
當他選擇回到自己的家鄉後，由當地行政機構給予老兵供養，每月發放津貼，同時他的直系親屬也將享受教育上的特殊優待。
不過這種待遇是基於這名傷殘老兵自身而來，屬於個人福利，超過三代之後，其即便是其嫡系，也不再享受此等福利，除非後代子孫，又有人踏上戰場，獲取軍功，積累社會貢獻，獲得榮譽稱號。
只不過這份福利待遇以及政策優待是需要相應的金錢支撐，而這部分則是從領地的財政支出。
類似的待遇，其實在諾亞沉睡之前就已經出現了。只不過在諾亞沉睡之前，這些原本發放群體與物件，都有些模糊，界限不清晰的福利待遇，如今都有了具體的群體，劃分更詳細，避免渾水摸魚。
短期來看，這是最佳化了財政支出，減少了諾亞的金錢支出，但從長遠上來看，一定會有越來越多的民眾，擁有這兩項榮譽稱號，將對諾亞的金庫造成越來越大的威脅。
不過，這些榮譽稱號也會吸引渴望擁有的公民，令他們迸發出強大的動力，為他的秩序注入源源不斷的活力。
“父親，這是我與泰拉一起討論出來的。”
聽到諾亞的詢問，伊利亞德主動站出，當扒拉在金龍身上的冰龍投來目光時，他補充了一句，
“妹妹也補充了不少。”
“你們為什麼會產生這樣的想法？”
諾亞想知道這一點。
“因為外來湧入的移民越來越多了，與原本的居民產生了不少衝突，所以，我與泰拉商議之後，才還推出了這項制度……”
伊利亞德向父親闡述著在他們兄妹臨時執政時期遇到的困難。
由於他們兄弟二人從亞爾維斯大陸回返的影響，大量追隨者與移民也隨之而來，帶來了數量龐大的海外移民潮，原先以遠航者港口為核心設立的行政區都不足以容納。越來越多的移民透過海關，進入本土，這就引起了本地民眾的不滿。
眾所周知，聖龍之地的民眾享受到的基本待遇，可以說是西蘭蒂亞大陸最佳，現在也是亞爾維斯大陸諸多人眼中的地上神國。
在當前已探索的認知範圍內，沒有比聖龍治下的底層民眾生活環境更好，更寬容的政治體了。
於是，防範非法移民，成了聖龍之地的邊防與海關署，連續數十年來，第一大也是最緊要的任務。
雖然這片最初由奧古斯都家族所統治的邊境之地，最初極其渴望外來移民的湧入，但發展到今日，這片繁榮已經遠超大陸任何地區的聖龍之地，已經不需要外來人員補充了。
可是外面的人卻是極其渴望進入這片聖土，因為這裡擁有完善的生存保障體系，以及為底層平民所服務的教育以及醫療系統。
任何人只要能夠在這片土地上取得合法的身份，都能夠昂首挺胸，有尊嚴的活著，不僅不用再擔心飢餓疾病，自己以及下一代還擁有改變命運的機會——強制性的義務教育，這對於許多貴族領地上還在為了填飽肚子而苦苦掙扎的平民來說，是不可置信的。
因此，只要聽聞並且瞭解聖龍之地的人有機會，一定會付出當前一切代價前往這片聖土，只要能夠在這片土地上紮根下來，那麼自己以及後代的悲苦命運，就會因此而得以改變。
可是如今的聖龍之地，各地城區，各行各業的人才需求以及勞動力需求，基本都趨於飽和，少量移民長期湧入，倒是可以緩慢接受容納。
可在短時間內，大量移民湧進來，即便是聖龍之地的老住民在長期優渥生活的培養下，普遍擁有較高的道德水準，但也不可能在這種情況下還能夠笑呵呵。