洪繼勳默不作聲。
“定齊軍畢千牛、安齊軍陸千十二、平魯軍鄧承志，乃是我來益都後，抽調青、兗精銳，整編王士誠、田豐以及察罕的降軍，分別所組建成的山東三衙。雖因成軍日淺，在戰功上有所不及海東五衙，但青、兗壯士，自古便驍勇無敵；兼且山東與淮泗鄰近，口音相似，風俗相近，不用擔憂會有水土不服的現象出現。用他們中的一支前去鎮戍可好？”
洪繼勳一聲不發。
“現今在益都的精銳，也就是這幾隻部隊了。難道說先生都不贊成？然則先生究竟何意？……，莫非？是想仍用徐州降軍鎮戍徐、宿麼？”
洪繼勳終於開口，說道：“徐州雖離我山東不遠，但到底中隔黃河，稍有鞭長莫及之嫌。徐州初降，軍心未定，斷不可仍然用他們鎮戍徐、宿！”
“海東五衙先生不想用，山東三衙先生也不想用，徐州降軍先生還不想用。……，先生是何意思？”
“海東五衙、山東三衙雖精，但自去年起，一直征戰不斷，特別是經過了現如今的這一場濟寧之戰，不少營頭都減員嚴重，亟需補充。如果派他們中的一支鎮戍徐、宿，怕會有所不足。”
“那麼？”
“以臣之見，不如趁此機會，組建一支新軍！”
“組建新軍？”
“臣所謂組建新軍，並不是重新招募民壯，從頭訓練。”
“那是？”
“何不從海東五衙、山東三衙中分別抽調出一批精銳，以為骨幹；然後再調一批地方駐軍，以為羽翼。隨之，再配以智勇雙全之將統帶之，用足智多謀之士輔佐之。如此，組建成一支新軍。士卒都是精銳中的精銳，將校也都是各軍中的佼佼者，戰鬥力肯定極強。從而派去淮泗，戍衛徐、宿。一則，足可保地方無恙；二來，也能夠藉此向江南群雄揚我軍威。”
洪繼勳接著說道：“組建一支新軍的好處，不止上述兩點，還有更多。”
“請講。”
“如今徐州既克，單州也很快就能獲勝。我海東又多得一路、兩州之地，部隊本來就到了需要擴充一下的時候。可山東百姓就這麼多，盲目擴充，難免窮兵黷武，會給地方帶來太大的壓力。
“同時，新組建的部隊，不經長期訓練，也不會有太好的戰鬥力，擴之無用，徒然浪費糧秣。
“所以，何不乾脆就從各衙中抽調精銳，組成一軍，既不會給地方帶來額外的壓力，並且因組成新軍計程車卒本就是各衙的精銳，也不需再做太多的訓練，只稍微磨合一下，便可成軍。此是為一舉兩利。何樂不為？”
“但是，如先生所言，各衙中本就有不少營頭減員嚴重，如果再從他們中抽調精銳，不是更進一步地削減了他們的戰鬥力麼？”
“這個好解決。”
“如何解決？”
“一面組成新軍，一面裁撤舊軍。……，王士誠、田豐等降後，主公當時為了安穩地方，對他們的舊部並沒有做太多的裁撤，而是大多都轉成了地方戍衛軍。但是地方各府縣，其實並不需要這麼多的戍衛部隊。
“行樞密院曾經做過一個統計，除了必須的戍衛部隊之外，目前多出來的部分足有萬餘人。這萬餘人，除了日常消耗外，委實別無大用。故此，臣提議，不如就在組建新軍的同時，從他們中抽選丁壯，補充進入各衙。用不了的，全部裁撤掉就是！一來省了軍需，二來也可補充地方勞力。”
鄧舍一直沒有大規模地裁撤王士誠、田豐舊部，是因為怕會因此而引起地方上的動盪。畢竟，一萬多人不是個小數目。
但現如今，他首先立足益都已穩；其次，挾單州、徐州大勝之威，也確實到了該徹底整治士誠、田豐舊部的時候了。
抽調各衙精銳，組建成一支新軍。同時，裁撤地方戍衛部隊，補充各衙。
鄧舍細細咂摸，越想，越覺得這個辦法還真是不錯。