方國珍派來的使者，是他的一個族弟，雖然也貪財好色，畢竟不如那姓曹的，胳膊肘不會向外拐。拿了許多好處，只做出了一點的讓步。洪繼勳請示鄧舍，該如何辦理？鄧舍經過深思熟慮，認為不妨先答應，寧願暫時吃點虧，總強過拒台州於千里之外，斷絕彼此的來往。
有元一代，最盛時，開有七處市舶司，用為對外開放的港口。後來縮減為泉州、廣州、慶元三處。
其中，自宋以來，慶元即為江南與日本、高麗通商的重要港口，不但對外開放，國內各地更多有商船前來貿易，自北而南，遠至閩廣，“船舶來往，貨物豐溢”。這慶元，如今就在方國珍的手中。
此外，處於方國珍轄下的還有一處重要港口，即為溫州。
宋時，此地即設有船舶司。入元，亦曾為七處市舶司之一，“蕃人薈萃”，南來北往的商船，包括東南亞的許多商人，絡繹不絕。北宋時，就曾有人作詩詠贊，詩云：“一片繁華海上頭，從來喚作小杭州”；到了南宋，人口將近百萬，其繁榮之景象可見一斑。
鄧舍寧願吃虧，也要與台州簽署協議，用意就在藉此得到方國珍的同意，從而得到出入這兩個港口的通商權。
只要得到了通商權，台州不肯賣的，或者台州不肯要的，完全就可以從港口貿易中得來。若是能因此交往到了沈萬三這樣的巨賈，對海東的幫助那可就不是一點兩點了，甚至可以說，比得到方國珍的支援還要重要。因為方國珍們也許還會考慮政治因素，商人們考慮的只是錢。
如此這般，歷經艱難地談判，兩份協議大體簽署下來。只等兩地的使者們帶回去，交由上官批准，然後就可施行。
眼看元旦將到，鄧舍誠意邀請使者們留下來過年。方國珍的使者同意了，姓曹的使者不願意，他急著回去著手倒賣高麗女的生意，怎肯蹉跎終日，虛度光陰？
他大義凜然地說道：“今與貴行省條款已然簽訂，實不可拖延。通商，國之大事。俺嘗聞有國無家，未曾聞因私廢公。區區一節，不過也罷。明日，俺便登船離港，回去浙西。”一副盡忠職守、克己奉公的樣子。
鄧舍肅然起敬，讚譽有加。
他既然堅持要走，鄧舍有一件事不可不辦。中國禮儀之邦，向來講究禮尚往來，需得選出一位使者，備上一份厚禮，隨他一起回去。
使者的選擇很有學問。出使之人，代表一個國家，抑或一方勢力，頭一條，是為臉面，要儀表堂堂。第二條，孤身而入外國，關係本國形象，不可懦弱，要有膽色、氣節。第三條，遠赴千里之外，沒辦法事事稟告本國然後決定，必須擅長機變，識得大體。第四條，登外國君主之殿，且與外國的俊才少不得宴席往來，侃侃而談，不可沒有學問。
數遍海東，符合這條件的，最合適的人選當然洪繼勳、姚好古兩人。可鄧舍安排給他們有重要事務去做，脫不得身。轉而求其次，洪繼勳提出兩個人選，一個羅國器，一個方補真。
鄧舍思忖良久，說道：“羅國器溫而不厲，方補真激越鋒銳。羅國器可為主使，方補真副之。”羅國器曾經軍伍，膽色是有的，但他的稜角早就被磨平了。出使外國，固然穩重為上；戰亂年間，不可沒有銳氣，方補真為其輔佐，正好合適。
他兩人都在城中，得了命令，即日整裝。
到的晚間，鄧舍召他們來，細細囑咐一番。頭一回派人出使外國，事關重大，絕不能引起張士誠等人的輕視。鄧舍送了十二個字給他們：“在堅持‘溫和友善合作’的基礎上，要做到‘有理有據有節’，切不可搞壞了好的的局面，但也不能一味退讓，有辱我海東的體面。”
兩人答應不提。
次日一早，鄧舍親自相送。浮海的船隻由平壤府派出，隨行三百士卒，另有洪繼勳挑出來走浙西門路的密使，以及通政司的一些情報人員。
到了港口，海風撲面，遠望海天一色，浩淼無邊，浪花拍打在岩石上，碎成片片粉沫。口岸邊兒停靠的有外來的商船，帆檣林立，連成一片。這些商船，有些來自南部高麗，有些來自山東、浙江，間或有來自日本的。看起來很多，其實多為中小商人，船也不大，運載的貨物不多，貿易並不興旺。
那姓曹使者來時乘坐的船隻，沒與商船為伍，專開闢有一片水域，供其停泊。平壤府徵調的出使船隻，也停在一邊兒。
鄧舍吩咐侍衛取來美酒，先敬那姓曹的，道：“曹公遠來，招待不周，尚請見諒。貴上誠王，赫赫巍巍。昔日高郵之威，南北婦孺傳唱；今日雄踞江浙，東西英雄趨附。又有古賢人養士的風範，禮待君子，倡導文明，海內士子，無不稱頌。
“海東鄧某，雖然身居偏遠之地，委實心慕已久，只恨有這小小的職務纏身，無法前去浙西，與貴上相見。好在，曹公不以我海東僻遠，親移玉趾，辱於敝邑。幾次對談，令我獲益匪淺。浙西俊彥，真是名不虛傳。
“臨別而言，……。”鄧舍拱起手，酒杯呈上，“請滿飲此杯，一帆風順。”