海州（直隸州）
南韓分省：
依高麗舊制。
軍事方面，建議逐步將萬戶、千戶等聽上去軍民不分的稱呼改為都指揮使（可降為正四品）、指揮使（可降為正六品）。百戶可改稱兵馬使（統一為正七品）。牌子頭可改為什將。
如下：
翼元帥：正三品。
野戰軍：
軍（衙）：都指揮使，從三品或正三品。萬人。
營：指揮使，正六品。800人。
都：兵馬使，正七品。100餘人。
什：什將，正九品。10人。
鎮戍軍：
衛：都指揮使，正從四品。5000人及以上，3000到5000人。
所：指揮使，正從六品。800人、500人。
都：兵馬使，正七品。100餘人。
什：什將，正九品。10人。
屯田軍：
屯衛：都指揮使，從四品。
屯所：指揮使，從六品。
屯都：兵馬使，正從七品。
屯什：什將，從九品。
十戶屯軍為一屯什，什將相當於王安石設想的“保”。五到十五屯什組成一個村子，稱屯都。屯所和屯衛的設定主要與地形、土壤有關，並不強求人數相等。一個屯衛一般有五千戶左右。
另外有兩個建議：
1、朱元璋建有“管理軍民萬戶府”，開墾兩淮。小鄧可以仿效之，在遼左海州、金州設立。同時在朝鮮也可設立管理女真軍民萬戶府。以後改為屯衛。
2、中書分省，設定當比行省簡單。朱元璋從不在分省設立平章，只設參政。小鄧設定平章，主要是為了安撫“叔叔”們，但其實也是一種隱患。
可設平章政事一員，正二品（陳、文字來就是正二品）；參知政事，正三品。左右司郎中，從五品；員外郎，正六品；都事，從七品。
南韓行省與高麗總理府之間，也不可全無關係，疊床架屋。可以高麗王為南韓分省丞相（特設，從以品）；河光秀為參政。
其實我一直認為慶千興可為洪承疇。讓他理韓，也可以安撫兩班，勝過以閹人理韓（在兩班看來肯定是侮辱）。不過既然另有打算，那就另談吧。或者讓他在高麗朝廷裡仍掛個名義？