大宋朝的經營對於三冗問題認識頗深，從范仲淹時候的慶曆變法便開始，到王安石變法，一直都在努力解決這三個問題，從限制蔭官制度，到不斷地裁減軍隊，以及盡力縮減各種公費支出。
但效果盡皆寥寥。
要麼是阻力太大，成體系的裁撤基本是支撐不了多久，便會戛然而止，若是零敲碎打，能夠起到的作用並不大。
大家一致的認識都是，國家到了這個時候，必然會有類似的問題發生，所能夠想到的也只有那些方法，總有仁人志士出來擔事，冒死試著去解決問題，但終究是人力難以逆天。
韓縝嘆了口氣，連王安石這等強人都沒有辦法做到的事情，哪裡還有人可以做到。
就如同蘇允所問，軍隊是多，每年都要費海量的歲入投入其中，打仗的時候，甚至一年七八成的歲入都會被投入其中，但軍隊能裁麼？
自然是裁不了的。
裁了軍隊，誰去守邊？
沒有人守邊，誰去抵禦西夏遼國的鐵騎？
所以冗官、冗兵、冗費，這三個問題一個都解決不了的！
所以，所謂新法，大家因為新法爭來爭去，一波又一波的人鬥來鬥去，當真是有用麼?
韓縝搖了搖頭苦笑道：“所以，你的意思是，新法無用，不用追求新法是麼？”
蘇允搖搖頭道：“那倒不是說無用，但作用的確是不大罷了，不解決根源的問題，這新法再怎麼折騰，都是無用功罷了。”
韓縝看著蘇允，問道：“根源是什麼？”
蘇允道：“遼國與西夏，這兩國一個佔據燕雲十六州，一個佔據橫山、河西走廊。
一方面形成對大宋的地理優勢，我大宋不得不投入大量的人力物力去防禦他們。
另一方面，河西走廊的丟失，讓我們失去了一個極為重要的貿易渠道，將我大宋死死困住。
若是能夠滅了西夏與遼國，所謂冗官冗兵冗費，盡皆迎刃而解！”
韓縝聞言搖頭道：“你這種思路不能說不對，可是不解決冗官冗兵冗費，又如何能夠形成龐大的力量去滅西夏遼國，這是倒果為因的說法。
先帝為什麼要搞新法，一方面是為了實現國富民強，另一方面，就是為了征伐西夏做準備，可結果你也是看到了，難啊。”
蘇允點點頭道：“是難，但未必就沒有辦法，韓侍郎應該知道，我對如何生財之事頗有一些心得。
所謂變法，最終想要達成的目標是讓朝廷致富，因此可以供養軍隊，發起對西夏遼國的戰爭。
我有信心，給朝廷開闢出來無數的致富門路，讓朝廷歲入翻幾番！”
韓縝見蘇允極為自信，心裡有些譏諷，但隨即想起來前幾年蘇允搞出來的地洞子，至今還在為朝廷源源不斷的輸送財富呢。
話說那地洞子，冬日的時候固然是日進斗金，但夏秋之際，亦是可以不斷地出產蔬菜。