“諸營兵馬依本將吩咐，輪流上城戍守；城中馬匹集中，設立騎兵馳援四城八門，哪門告急，立刻飛騎傳報，本將即刻分兵援救；守城器械，分佈四城，再於城牆下埋大甕一口，日夜聽取燕軍動向，防止燕軍打洞挖牆！”
衙門裡，盛庸有條不紊地頒佈著軍令，各路將領紛紛領命而去，事急從權，將領任命本來需要經過朝廷，一城主官更要有旨意下來才行，但眼下濟南這種情況，哪裡還能等得？軍職最高的盛庸當仁不讓地成了城池守將，也緊急提拔了一批將領整頓了退入城中的敗兵，無論如何，總算是把架子給搭起來了。
說起盛庸，名中雖然有個庸字，但本人卻絕不昏庸，要說軍事才能肯定是有的，只是在李景隆手底下，再有軍事才能也是沒有用的，所以從某些方面來說，李景隆的南逃對於他們來說也是一件好事，起碼此刻城內著手準備守城的三人終於可以擺脫那個傢伙，把全部精力放在應對燕軍上。
此刻的濟南街頭，鐵鉉領著一隊衙門的差人正在巡視，一路穿街過巷，接手了布政使司衙門的他也在下著命令：“點檢城中儲糧，在四城設立粥鋪，賑濟難民，同時召集本府鄉紳，讓他們出面號召大戶捐糧，無論如何，軍糧絕對不能出問題！天氣也熱起來了，城中現在擠了太多的人，為了防止瘟疫，要妥善安置難民，同時徵調城中藥鋪、郎中，配煮藥湯，以防萬一...”
身後的小吏們記下命令，鐵鉉在一個路口站定，看向一旁陰暗的巷弄，那巷弄裡頭是臭水溝，平日應該少見人跡，此刻卻被橫七豎八的難民佔據，儼然已經成了他們的臨時住所，別說透過了，連進都進不去，鐵鉉皺了皺眉，繼續道：“...同時調集人手，疏通街道，不能讓難民露宿街頭，萬一有人得病，傳染太快，整個城池就會出大事。”
小吏苦著臉應道：“參政大人，城裡的難民太多了，衙門裡那點人手...根本照顧不來啊。”
鐵鉉點了點頭：“本官知道，但眼下情況緊急，自然可以用些非常方法，城中要設立巡邏隊，可以從難民中徵召，日夜巡街，以防有人趁火打劫，橫行不法，同時再徵集一些難民，讓他們清掃街道，務必保證街道不會被難民佔據為住處，不然戰事開始，兵馬調動軍械運輸都要受影響。”
“是！”
鐵鉉抬頭看了看天色，嘆息道：“幸虧進了四月，若是嚴冬時節...不知多少百姓要凍死街頭，但天氣熱了，也會有大問題，這麼多百姓露宿街頭，亂丟垃圾隨處排洩在所難免，不出幾日，濟南城就要臭不可聞了，清掃的事情一定要做好，避免這些問題！”
小吏領命而去，鐵鉉收回目光繼續巡視街道，等到走完了半個城池，布政使司初步的統計也做完了，鐵鉉翻閱報告，不由有些不安，現在濟南城面臨的問題太多，但最嚴重的，怕還是要屬存糧不足的問題。
白溝河一戰之前，濟南算是後方，和河間三府一樣，軍糧大多送到了德州，而眼下德州百萬石軍糧盡皆歸了燕軍，眼下進入春夏，濟南今秋的糧食還收不上來，城記憶體糧有限，仔細算一算，怕是也就能撐上個把月，就要告罄了。
一念至此，鐵鉉凝重起來，當即回了衙門找到正在研究怎麼守城的盛庸，盛庸聽了也是面色沉重，許久才道：“燕王起兵以來，少有攻城之舉，之前真定他就沒能打下，依我看...他若是攻打幾次濟南沒能打下，未必就會長久僵持，畢竟朝廷總會派兵解圍的。”
這話聽起來中肯，但寄希望於援軍或者朱棣主動退兵，未免就有些信心不足了，但鐵鉉也無法出言寬慰，畢竟眼下要守住濟南...好像還真就只有這兩種可能性。
他是個文官，不是武將，也不是暗中幼年熟讀兵法聞雞起舞的人，在進濟南之前，他的人生就是讀好書做好官，前些時日第一次看到德州戰場上血腥屠殺的場面，他也曾經猶豫和膽怯過，所以此刻的濟南城裡，對於該如何守城如何作戰，終究還是以盛庸為主，他能做的，無非就是接手衙門維持治安，替盛庸解決後患罷了。
想到這些，他也不由嘆了口氣，告別還在研究城防的盛庸，準備再去巡城查漏補缺一番。
而此時的朱棣，也終究是追不上李景隆，並且清理完了濟南外圍，帶著大軍浩浩蕩蕩直奔濟南而來了。