然後去農具廠，準備從那裡調一些工人當鍛造工。
農具廠原來就是打鐵鋪，那裡的打鐵工人乾的就是鍛造的活。
關度勢力這兩年墾荒發展速度很快，對農具的需求量很大。
農具廠本有25個砧臺，每個砧臺配2名鐵匠，整個農具場有50名鐵匠。但即使是這樣的規模，製造的農具已趕不上實際的需要。
現在顧二調走20人，農具廠的生產能力更顯不足。
農具廠廠長對顧振漢說：“大頭領，你把人這一調走，這裡生產的農具就更加不夠用了。潘頭領過來拿不到農具，我又要挨批評了。”
面對農具廠廠長的抱怨，顧二大方的配給農具廠兩臺20公斤汽錘，一臺汽錘抵得上40個工人。
這下子不僅能夠補償調走20個人的損失，更是讓農具製造廠的生產能力在原基礎上翻了一倍，農具廠廠長高興的合不攏嘴。
人員、裝置到位，鍛造車間建成。
4月10日，劉大光把各位頭領都通知回來了，大夥開會討論制定供養標準的問題。
所有與會人員包括顧二自己當時都沒有意識到，這次會議討論的雖然只是一個簡單的供養標準問題，但實際上就是第1次經濟改革會議。
會議的目標很明確，大夥的發言也就很容易有的放矢。每個頭領都管了一個方面的事務，手下都有很多的人，每個頭領的發言，既要考慮到分配公平合理，又要保證手下人員的利益。
會議開的時間比較長，討論的很細緻和具體。
首先是劉大光發言說明現有的供養標準：“我們的供養標準是當初開建基地的時候制定的。
那個時候因為條件很簡陋，吃的穿的用的都有些缺乏，所以那個時候定下標準的原則就是能夠吃飽穿暖便好。
所有的人都是一個標準，伙食的標準是：每人每天白米0.8斤，油0.02斤，鹽0.0125斤，肉0.04斤，菜1斤；穿著供給標準是：每人每年單衣2套，草鞋4雙；住的是集體宿舍：8人間，4人間，2人間。另外，按需要發給毛巾和被服。穿的用的由後勤部拔給單位，再由單位發給個人。吃的由後勤部按人頭數撥給單位，單位的職工統一在食堂就餐。就餐的方式是吃大桌，每桌8個人。其他的各單位有些自己的小福利，在這裡就不多講了，比如養雞場的就能多吃些雞蛋，養豬場的吃肉就能多一點，農莊裡面菜呀瓜呀豐富一些，這都是人之常情。
我們幾個頭領的供給情況，一開始是和大夥一起吃大鍋飯，後來建了小食堂，再後來有了住宅，分配了勤務人員，頭領們自己的供應標準是普通職工的兩倍，勤務人員供應標準是普通職工的1.1倍。再後來大家把家屬接過來了，家屬大人的供應標準和頭領一樣，小孩是大人的0.8倍。
另外因為工種的不同還有一些補貼。比如行船駕駛，因為海上吃菜不方便，肉食供應便提高了5倍。煤礦因為又累又危險，肉食供應提高了三倍。水泥廠因為塵粉大，工作環境差，肉食供應也提高了三倍。還有像採石場、伐木工、挖礦工、鍊鋼廠等體力消耗較大的工業部門，肉食標準提高了兩倍。軍隊因為長期行軍訓練，肉食標準也提高了兩倍。
以上便是我們目前供養標準的基本情況。”
劉大光最後用一句話結束了情況介紹。
劉大光說完，顧二便動員大家積極發言。
潘顯勝第一個發言：“基地在大頭領的領導之下，目前建設的非常繁榮。就目前的供養標準而言，大家都能吃飽穿暖，其實這個標準也不錯。
只是有個別的小的方面，我覺得是不是可以改進一下。
比如這個進餐的方式是大桌，每桌8個人飯量不同，還有的人喜歡搶肉吃，這樣往往顯得有些不公平。是不是可以每人發一個大碗，食堂給每個人單獨打一份飯菜，這樣就免去了爭搶和吃多吃少的不公平。我手下的農莊職工以前有人給我提過這個問題，只是以前工作忙，沒去理會這些婆婆媽媽的事情。今天正好趁這個機會提出來，請大家討論討論。〞