，從這條線算下，劉備還是袁紹的爺爺輩呢。
總而言，處理這種大家族還是要謹慎。要就事論，不能隨意擴大打擊範圍。
奏章上有尚書令華歆的意見：“臣竊以為宜窮其情，秉公辦理。”
劉備在華歆意見上畫了個，批覆曰“可”。
第二封奏章是兵部所，建議鼓勵民間養馬。
兵部尚書任燠在奏章中引用馬援的話道：“
夫行天莫如，行地莫如馬。
馬者甲兵之，國之大用。
安寧則以別尊卑之，有變則以濟遠近之難。
……
民有馬一匹，可免二口之徭役。”
奏章上有華歆的意，他表示反，認為“中原養，靡費過，得不償，不如鼓勵農桑。”
劉備批覆道“交由兵部、軍謀部、軍備部復，三日後廷議。”
劉備是支援民間養馬的。
建立大規模馬，以官府現在的財力一時難以辦，鼓勵民間不失為一個好辦法。
即使民間之馬不能作為戰，作為馱馬也能有益於軍事。
等過個兩三，經濟有所恢，就可以著手在河套地區養馬了。
周泰從前線撤回，再次迴轉西河，徐圖渡，經略河西之地。
這並非易，漢室衰，河西草原早淪入諸胡之，羌胡人口遠超漢民。
這也是鎮西將軍田豫的任務之一。
朝政繁瑣復，還沒處理幾樁事，就到了午間。
黃門侍郎提示用膳。
劉備吃了午，散了會，下午去樞密院處理軍務。
樞密院設在皇宮西北，是劉備新設的機構。
以前劉備為左將軍，治下政務、立法、司法三，三部下有十一，如今十一司皆升格為，政務三部則升格為院。
漢朝三公為司徒、司空、太尉。&n
劉備不設太，原太尉職權分解成軍政、軍謀、軍備三塊。
司徒和司空予以保，但這兩個職位的職權跟之前已發生了極大的變化。