去年，即公元192年，四月，劉備迎鄭玄回青州，郗慮等弟子隨行。
劉備量才使用，或闢為佐屬，如崔琰等，或用為郡縣吏，如郗慮等。
郗慮自縣主簿，而至郡督郵，任上偵緝非法，懲治豪強，手腕圓熟，成績斐然。
今年十月，劉備成立三部十一司（不計軍事三司），田豫、崔琰推薦郗慮可任偵司主事，劉備考慮一番後，用郗慮為偵司從事。
鄭玄諸弟子除大弟子趙商堅持不出仕外，其餘皆受劉備徵辟。一年多來發展得都不錯。
以崔琰、郗慮最為看好。
崔琰為吏司從事，兼東曹主事，手握三州郡守相考核之權。
郗慮為偵司從事，兼甲曹主事，手握重案核查之權。
程秉、許慈、劉琰等大都為郡國文學曹掾之類官職。
公孫方和宋階則入軍中，現為部一級參謀或宣教。
郗慮自彭城出發，兼程西上，至平陰縣。核實完畢後，河內之戰已近尾聲。
郗慮向劉備報告，趙氏之惡確鑿無誤。劉備遂命刑司核對地方上報的刑罰。
刑司同意徐邈和段煨聯名上報的刑罰。趙仁等核心為惡者，均被誅殺。其餘助紂為虐者大都被罰監禁，服勞役改造。
劉備命禮司和刑司把趙氏之案通報三州，令曰：
“民為邦本，本固邦寧。
黎民者，官吏士兵衣食之所出。
害民者，乃奪我衣食之賊也！
人命非草，人命至重。
斷者不可以復續，死者不可以復生。
為吏者，既當為民做主，使兇頑不得害人性命，亦當持貴生之念，慎用大辟之刑、傷身之罰。
凡民間有犯法之事，當由偵司及其下曹偵得實情，由警司及其下曹進行緝捕，由刑司進行判罰執行。
三者不得互侵邊界。無故越界，以至違法者，亦當受罰。
請宣示中外，使鹹知吾意！”
劉備一直就有的貴民、民本思想，這一世更加發揚光大。水能載舟，亦能覆舟。現在就得警惕打下江山後的害民及腐敗之事。
李通、許褚入據湛城後，舉兵北上，聲稱援救波縣，夾擊曹操於城下。
此時曹操已與麴義合兵，賺了野王，生擒張楊，急行南下，渡過號稱“三隱三現”的濟水，向河陽撲來，欲躡李通之後，將其殲滅於大河之北！