“殿下，如今財政困難，僅靠借錢和募捐，只怕不是長遠之事。是否重徵三餉？”
老朱卻搖頭。
“三餉的名聲太壞了，而且之前徵三餉，各地官吏都乘機漁利，百姓深惡痛絕，要是再徵三餉，只怕倒是先要逼反許多百姓了。”
“可無錢難養兵。”身為首輔的宋之普也沒法憑空變出銀子來。
“其實孤早就在考慮這個問題，之前心中有些模糊的主意，現在倒是成形了些。”
大明財政向來敗壞，逼的崇禎都上了吊，如果不改變舊有的這套稅制，就是再怎麼能折騰，也很能翻盤的。
畢竟你再能打，你得要有錢養兵。
沒錢養兵，那手下的兵必然會淪為強盜賊匪，還談什麼抗虜驅韃？
朱以海現在能想出來的辦法，其實也就是用曾國藩當年打太平軍的辦法，徵收厘金。所謂的厘金，其實就是關卡稅。
湘軍在他們控制的地區，設關立卡，商人過關卡就要交稅，因為稅率為一厘，也就是百分之一，故稱厘金。
後來厘金不僅是設關卡徵收過路費，還對地主、商鋪店主等徵收，大致也是百抽一。
靠著厘金，曾國藩的湘軍解決了軍費的大難題，再加上搶劫、勸捐等收入，湘軍得以維持，還能越打越多，最終攻破天京，消滅了太平軍。
朱以海認為，大明朝到如今，各種舊稅早就走了樣，真正有錢的地主、士紳、商人們的稅收不上，反而是那些窮苦百姓們承擔了主要的稅賦，這就使的稅制不合理。
窮人本就過不下去，結果還要承擔主要的稅收，於是百姓破產，國家動盪。富人們阡陌相連，資產豐厚，卻可優免。
這樣搞，國家不亂誰亂。
可現在朱以海也成了統治者，他也得面臨稅賦徵收的問題，按傳統的那一套，結果必然還是富人不用交，窮人承擔卻交不起。
所以他一直在想的就是得繞過舊稅法，之前他宣佈免去原有欠繳稅賦，甚至免除今年的應繳稅賦，就是明白普通百姓已經承受不起這些稅了，既然徵不上來，還可能搞的官逼民反，如此大的徵稅成本，還不如不徵。
但不徵稅這朝廷又維持不下去，要養官要養兵，都得要錢。
“國家危難，百姓困苦，孤舉義是要中興大明，救治百姓，不是來壓迫百姓的，所以三餉必須得廢除，舊有積欠也得全部免除，甚至原有的地丁銀等也要先停徵。”
“殿下，可如此一來，朝廷無稅賦收益，又如何養兵供軍？”
“厘金！”朱以海終於丟擲了他的計劃，“戶部下增設一個厘金總局，各省道府皆設厘金分局，委官派吏，負責徵收。”
“厘金？”
“厘金分三種，一為透過厘金，各府縣道路河津關隘，設關卡，所有過關商貨，抽百分之一為厘金。”
“其二為產地厘金，在出產地對所產物品徵收百分之一的厘金，如米、茶、鹽、布等，按百抽一，米一石抽一升，皆可按市價折銀徵收。”
“其三為交易厘金，門市、商鋪商人的交易抽稅，也為百分之一。”
這三種稅，完全簡化，稅率也不高，百分之一，但實際上卻是無所不包。