首先還是要穩住軍餉才行，這也是朱元章苦思冥想的衛所制度，不然軍餉都要吃緊，現在每年好歹軍戶還能自給自足。
大明最初建立的時候，初置衛四百九十一，所三百一十一。
一衛是五千六百人左右。按此計算，大明軍隊大概有二百七十萬萬之多。
如此龐大的軍隊，如果全靠朝堂供養，會直接把整個大明的財政拖垮。
軍隊這個東西，真的是多了犯愁，少了還是犯愁。用它的時候越多越好，不用它的時候越精簡越好，在和平年代你這龐大的軍隊，就是一個累贅。
朱元章便道：今海內寧謐、邊境無虞，若使兵但坐食於農，農必受弊，非長治久安之術，其令天下衛所，督兵屯種，庶幾兵農合一，國用以舒。
對此，朱元章也曾興奮的說過：養兵百萬不費百姓一粟。
為了更長久的維持衛所制度，朱元章下諭旨：凡衛所軍士的身份世襲不變，子弟不得參加科舉，也不能另謀職業。
這甚至已經直接寫進了大明律中。
在朱元章的設計中，衛所制度三層計程車兵訓練，七層計程車兵負責種地。這個比例，也會根據土地的貧瘠程度做出一定的調整。
這項制度的設計，就已經預示著士兵戰鬥力的下降已經是一個必然的情況。
可是大明財政就這個樣子了，能怎樣呢。
根本沒有多餘的財力對衛所制度改革，這樣就現在的情況來說，已經是最好的辦法了。
不管是屯田制，還是衛所制度，弊端都是非常明白，那就是使得將領和士兵之間的聯絡過分緊密。
歷史上大唐藩鎮割據，群雄割據，各自為王，就是屯田制所帶來的。
體現在戰爭的時候，也會出現很強的隱患。
當朝廷需要調兵打仗時，由都督府指定的總兵官統領軍隊，這些士兵就脫離了原來的衛所軍官，而總兵官則向朝廷任命的統帥負責。
而且一般戰事徵召，幾乎都是因為出現了問題才會如此，這就導致沒了訓練磨合的時間。
這樣會造成將軍對士兵的不熟悉，士兵不聽將軍指揮，誰都不服誰，戰鬥力大大減弱。
在嘉靖三十四年，一股五十三人組成的倭寇，橫行浙、皖、蘇三省，如入無人之境，甚至明目張膽的攻打當時明朝陪都南京城，還殺傷明軍三四千人。
衛所兵卻如同紙湖的一般，一戳就破，你就用人堆也消滅了這幾十人的小部隊，可結果卻讓人大跌眼鏡，這放在如今的明初簡直就是不可想象。
要是誰跟朱元章說，後來的大明因為衛所制度出現了這種情況，他會信？
即便是百姓，官吏，也絕不會相信有這樣的事情發生。
可是，他偏偏在歷史上，就這麼發生了，如同天方夜譚，卻又真實無比。
其實縱觀歷史，對於屯田制的弊端朱元章也有所瞭解，衛所制度的隱患，也曾思考過。