這種方式，也只有官府出面，才能辦到，即便是遊牧民族的一個部落，他們也是分開放牧，畢竟牛羊太多了，一個地方根本不夠它們吃的，而遠一些的地方，可能是別人的地盤，而且需要更頻繁的搬家。
幾十萬頭羊，分成十組，到時候將會猶如耕地一樣，從草原上過一遍，直到入冬，在那之前，回到關內，把牛羊還給它的主人。
整個放牧行動，將出動一萬女牧民，三千士卒，牧羊犬一千頭！士卒的作用，一個是防備可能出現的襲擊，二來是清理草原的狼群，以免威脅到羊群。
匈奴人雖然大部分已經逃向了草原深處，不過也不排除還有小部落，心存僥倖的留在靠近長城的地方。
定襄，雲中的駐軍，也會隨時支援草原上放牧的人，因此安全性還是沒有太大問題，尤其是有大量牧羊犬，乃至野獸的偷襲，可能性就非常小了，這也讓放牧的人，輕鬆許多。
放牧人員的糧食和薪水，由提供牛羊的牧民供養部分，畢竟這是幫他們放牧，另外就是由朝廷提供了，因為朝廷在其中有很大一部分牛羊。
當然，五十萬只羊，所能出產的羊毛，可以說非常之多，足以支付他們的薪水，還有剩餘。
牛羊養殖以後會分開進行，母羊與種羊依然圈養，其餘的羊作為肉羊和羔羊，每年都到草原集中放牧。
這樣一來，羊的產量和質量將會有更大的提升，羊奶羊毛也不耽誤。
至於說以士卒放牧，會不會浪費人力，畢竟士卒的生活與開支更大，這點完全不會，因為他們還有一個任務是清理草原小部落，清理草原上數不勝數的野兔和土拔鼠。
那些數量巨大的動物，正好給他們和狗子提供肉食，一直以來，衛安都非常贊成靠山吃山，靠水吃水的主張，從大自然中尋找足夠的食物，並且能形成產業，那是最好不過。
衛安記得在熱帶雨林，許多部落，即便到了後世，依然不願意種地，就是因為他們能夠從自然界得到大量的食物，足以讓他們不會餓肚子。
這也是為何後世最懶的就是東南亞和南非的那些部落，就是因為長期不缺食物，養成的習慣。
懶惰就會貧窮，不過衛安並不擔心把治下百姓養懶了，因為中原百姓，從古至今，就是最勤勞的人，這是深入在骨子裡的習慣，不會因此改變，無論是在舒適還是艱苦的環境。
更何況北方並沒有熱帶雨林那麼豐富的食物，能從自然界尋找到不少補給，已經非常不錯了。
至於放牧的牧民，還有一項收入，那就是尋找蘑菇！每年春夏季節，草原上的蘑菇，就非常多，採集起來，不但可以自己吃，還能晾乾運回去。
蘑菇味道鮮美，屬於貴族的最愛，尤其是冬季，新鮮蔬菜稀少無比，夏天曬乾的醃菜，都是他們最愛，更別提味道鮮美的蘑菇！
蘑菇和木耳產量不低，不過這玩意如何培養種子，衛安就不知道了，同樣交給了馬勻，讓他慢慢研究。
能夠多出一種食物，肯定是一件非常好的事情，野生木耳產量有限，蘑菇也是如此，如果能找到培養種子的辦法，百姓將多出一種更方便的食物，畢竟它們的生長週期非常短！至少在衛安印象中，沒有比它們生長週期還短的食物，除了豆芽！