朱翊鈞說道：“張師傅說得巡按御史弊端，朕已經有認識到。故而在遼寧、直隸、山東、山西、河南、陝西六個試點省，特旨巡按御史隸屬巡撫。
按照祖制，地方布政司向戶部負責，按察司向都察院負責，都指揮使司向兵部負責，巡撫又隸屬於都察院。
現在朕改了，布政司直接向內閣負責，兵備司向戎政府負責，按察司向御史臺負責。三權分立，各司其職。
巡撫也從都察院和御史臺跳出來，成為直任官。他才是真正的代朕巡狩地方。
現在張師題本。”
“遼東巡撫試點題本？”
“對，遼督確庵公（魏學曾）撫遼東時，設巡撫督察室，設都巡按一員，下管巡按御史若干員。
督察巡按，職事有二。
一是奉巡撫之命，下到府縣驛站軍營督辦某專事。二是奉巡撫之命，調查某事。只有督辦和調查之權，無專斷之權；以事查人，無以人究事之憂。
遼東試行後，遼西也試行，做過總結和改正，現在遼寧六省繼續試行。”
張居正臉色凝重。
皇上此舉，沒有完全廢除巡按制，只是把它從直屬都察院，代天巡狩，改為巡撫的屬員。他不再口含天憲，權力來自於巡撫，也沒有專斷之權。
如此一來，革除了自己痛斥的以小制大的弊端，又確保對地方的監督力度。
但張居正心裡有些不樂意。
這明顯是加強了巡撫的權柄。
以前巡撫位高權重，但下面沒直接屬員和辦事機構，三司很容易就架空他，讓他成為聾子瞎子。
現在巡撫有經歷處，設有長史；有督察室，設有督察都巡按和巡按御史，那就如虎添翼，三司都要在他的權威下聽指揮。
可巡撫直屬皇上，真正的代天巡狩。內閣、戎政府和御史臺，與他沒有直接下屬關係，人家有足夠的自主權和決斷權。
張居正知道，這樣配置，對於皇上卻是最好不過。
權柄最大的巡撫，由他任命和監管。但巡撫無法親民理政，他想對一省軍政司法指手畫腳，只能透過三司去具體執行。
而三司和府縣，不僅有自己的主管部門，也有自己的一整套考成升遷體系，巡撫很難插上手，也沒法做到擅權，更談不上圖謀不軌。
張居正思前想後，覺得這樣對內閣掌控的布政司和府縣影響最小，沒有代天巡狩的巡按御史在旁邊指手畫腳幫倒忙，內閣可以級級明職權，層層壓責任，讓省府縣三級行政機構，高效地運作起來。
內閣六部諸寺被考成法鞭打得差不多了，省府縣三級地方機構要是也能用鞭子抽到痛，知道動起來，那自己的新政改革，就能事半功倍！
“皇上，臣馬上叫人找來魏督以及六省試行題本，認真研讀一番，然後在資政局會議上，提請地方廢道和巡按御史改革方案。”
“好”朱翊鈞話還沒落音，就聽到遠處轟隆隆聲響，是哪裡在放炮。
然後馬車驟然停住，外面馬蹄聲急，兵馬集合的銅哨聲四下響起，氣氛迅速變得十分緊張。