正如前面所述，莊子內篇最後一篇《應帝王》果然是寫“帝王之治”的。
不過！並不僅僅講帝王之治，還講了人民自治。
把帝王之治與人民自治兩個部分綜合起來，就成為“天下之治”了。這也是莊子這篇《應帝王》的主旨：天下治才是大治。
帝王如何治國呢？
應該說！道家認為帝王如何治國呢？
看了好多解讀的文章，大多數解讀者的結果是：無為而治。
其實並不然！道家或者說莊子並不僅僅是講無為而治的。認為無為而治，是因為解讀者沒有讀懂道家的道、莊子的道。一知半解，知表不知裡。
無為而治只是解讀者根據文字的表述而認為的，卻並沒有讀懂表述文字背後所要表達的意思。
正如《應帝王》篇裡列子的師父說列子的那樣：“吾與汝既其文，未既其實。而固得道與？眾雌而無雄，而又奚卵焉！”。我教你了，可你並沒有聽懂。就跟“眾雌而無雄，而又奚卵焉”一樣。有雌無雄，我（雌）教你再多你（無雄）卻沒有理解，有再多地雌也是無用的，哪裡有“卵”焉！
還是那句話，沒有讀懂道家的道、莊子的道，你就無法讀懂老莊。
在《應帝王》篇裡，莊子還是迴圈漸進地講的，一步一步來講的。可能還是考慮到了某些理解能力差的人，和那些成見太深的人，才這樣不厭其煩，重複地講。
在《應帝王》篇的第一個故事裡，莊子就舉了兩個事例，方便我們理解。
“有虞氏不及泰氏”，為什麼這麼說呢？
有虞氏是指舜，泰氏是指伏羲氏。兩人都是古代帝王，為什麼舜比不上伏羲氏呢？
注意了！這個解讀在前面已經解讀過多少次了。但是！為了便於大家理解，莊子還是重複再講一遍。
為什麼舜比不上伏羲氏呢？
因為！兩人的境界不同，一個是站在人與社會這個範疇、高度上來看待、處理人間世事的。雖然也能夠把社會治理得很好，可畢竟是頭痛醫頭腳痛醫腳，並不能徹底根治。
要想解決人類社會的問題，就必須根治，就必須找到人類社會問題的癥結所在。
如何根治呢？
那就要採取伏羲氏的方法，站在道的高度上來治理社會。
舜是站在人與社會這個範疇、高度上的，而伏羲氏是站在道的高度上的，兩者境界差距大了。