以張居正之
能，太倉銀有八百萬兩，就已經不錯。這都是結餘。
所以以有限的結餘，供應無限之軍費，是決計不可能的。所以臨時開源的辦法，決計要有的。
而各種辦法之中。張軒就看中了國債這個辦法。畢竟前明的教訓還在。為了軍費開支，加稅加到最後是一個什麼結果。
但是國債該怎麼發行，如何讓人相信，這些問題張軒都要考慮。
最好的辦法，就是先試行一下。
建立起信用，才好大規模發行，畢竟北伐之戰發行國債，最少在千萬兩級別的。少了根本沒有什麼用處。
只是姚啟聖卻不能理解，或者說他能夠理解張軒的想法。但是卻認為這一件事情弊端太多了。反對道：“堂堂朝廷向商賈借錢，恐怕天下人會看輕朝廷？”
“不然。”張軒說道：“國以信立，只要能將這事情做好，好借好還，有何不可。如此做，不過是稍微失些體統，如果朝廷加稅，失去的就是民心，兩者何輕何重？”
姚啟聖也知道，張軒是一個注重實際的人，只要能給他帶來好處，很多事情，他都願意去做，故而也不在這種大道理上與他糾纏，說道：“陛下立意雖好。然此事傳到外面，恐怕有心人以為陛下有意攤派，傷了陛下愛民之心。”
張軒微微一笑道：“這事情，就要交給愛卿去處理了。朕相信愛卿一定會處理好的。”
姚啟聖一時間有一種被噎住的感覺。
這國債說起來容易，但是做起來很難的，讓人有真金白銀來換成這白條，誰願意啊，雖然說是有利息。但是能拿出真金白銀的主，大多都不差你幾個利息錢。而且大多數有錢的人，都是勢力的人家。
沒有這點實力，恐怕也保不住錢財。
姚啟聖怎麼想，都覺得這事情難辦。但是張軒這樣說了，他又不好拒絕。
而且在他看來這一件事情，未必沒有辦法。
有一批人從前明遺留下來，有很多錢財，但是在新朝沒有地位。隨時都可能被生吞活剝了。張軒掀起的錢謙益案，就已經將這些人嚇得不得了。
各種應對的辦法都有。
自己覺得是書香門第的，努力讓子弟考上功名，好在新朝出頭，而一身銅臭，卻也想見女兒嫁給新朝勳貴的。
這些人安全感不足，想來以保平安的說法，攤牌出一些國債，想來是可以的。
第一次國債，張軒準備的總額也不多，也就三百萬兩。他想想辦法，在南京推銷一點，在西京推