眾人看向張安世。
朱棣顯然對張安世的異議頗有幾分興致，便道：“張卿有何高見？”
張安世道：“若是朝廷退讓，非但不會快速的穩住人心，反而會認為，他們有了可以和朝廷討價還價的資本。眼下既然有人謀逆，那麼不妨立即調撥人馬，預備平叛。否則一旦大赦，那麼於許多觀望的人而言，必是認為朝廷心生忌憚，那麼今日倘若因為如此而大赦，那麼明日又遇其他的事，豈不是……又要大赦？所謂日拱一卒，到了那時，朝廷就退無可退了。”
張安世頓了頓，繼續道：“與其如此，不如採取霹靂手段，絕不使賊子得逞。”
張安世的話，顯然是很令朱棣動心的。
因為朱棣本就是靠馬上得天下的人，靠武力去解決問題，本就是朱棣的路徑依賴。
不過朱棣也頗為信任楊榮，深知楊榮之言，也有他的道理。
果然，楊榮道：“宋王所言，並非沒有道理，只是老夫所慮的是，賊子遍佈天下，朝廷若是調兵遣將，那麼不免可能左右支絀。敢問，現在福建布政使司反了，朝廷要調撥多少人馬，廣西布政使司也反了，又需調撥多少人馬？”
他在此故意停頓，繼續道：“兵馬開拔，需要多少糧草？糧草如何轉運？這麼多的糧草，經由這麼多的州縣，而這些州縣……亦已開始觀望，他們難道當真會真心實意支援朝廷平叛嗎？倘若此時……又有賊子，趁勢而起，突然襲擊我大明的糧餉，又當如何？”
“短短時間之內，就反了兩處，可見許多人，已是蠢蠢欲動，此時已走投無路，決心背水一戰了。因而，朝廷就要做好最壞的打算，即是……天下至少會蜂擁而起二十甚至三十處地方叛軍和反賊，那麼朝廷需要多少人馬，又需要多少時日平叛？”
“退一萬步，朝廷的官軍一到，可這些叛軍，本就輾轉於本鄉本土，熟門熟路，官軍一至，他們便即刻潛藏大山之中，亦或勾結當地計程車紳進行藏匿，那又當如何呢？官軍一直在那裡常駐嗎？平叛一久，必定要給當地的百姓帶來不便，而滋生了賊子，遭殃的也還是當地的百姓。陛下，這樣的叛賊，並非是來犯侵入我大明疆界的胡人與韃靼，更非是尋常的官軍譁變反叛，而是當地計程車民，他們若是不斷的襲擾，且處處都烽煙四起，臣所擔心的，不只是百姓，而是疲於奔命的官軍，輾轉數千裡，時日一久，士氣必定受挫。”
楊榮隨即看向張安世道：“宋王殿下，抗賊與平叛是情形是不同的，模範營當然是精銳，所以一旦遭遇外敵，必能克敵制勝。可若是模範營的軍馬，輾轉數千裡之後，抵達了叛軍盤踞的地方，可當他們發現，他們所遭遇的叛賊，穿著的是尋常百姓的服色，甚至還有不少婦孺隨軍，那麼……他們還能做到殺伐果斷嗎？即便可以做到，可這樣的平叛時日一久之後，那麼……士卒們殺戮久了，他們計程車氣又會如何？這些叛賊，絕不會選擇與官軍進行決戰，必是四處流竄，而這……又當如何應對？”
他長嘆了口氣，道：“陛下，臣所憂慮的，正是於此！當然，天下出了叛賊，當然要火速平叛才好，這放在任何時候，都斷然不可姑息。可今日的時局，卻已朝廷眼下的處境不合，現在……各地的鐵路已在修建，一旦鐵路貫通，那麼……平叛就成了輕而易舉的事，哪裡出了叛賊，官軍便可立即乘坐著蒸汽機車朝發夕至，源源不斷的糧草，也可隨著鐵路進行供應。所以臣以為，眼下可以大赦，大赦的目的，不是為了妥協，而是為朝廷爭取時間，只要爭取到天下各處的鐵路能夠大抵貫通，到了那時……再有這樣的謀逆，便可輕而易舉的破賊了。”
“反而是現在，不說其他，單說廣西、福建二地，俱都有十萬大山，道路崎嶇難行，糧食轉運困難，賊子隨時可以遠遁上山入海，這不但會因為連綿的戰事，而使百姓受害，也會使朝廷增加大量的負擔，而一旦賊子若是不能迅速剿滅，使他們還可在大山之中流竄，天下其他各地若是紛紛響應，則局面就更加無法挽回了。還請陛下……以天下蒼生為念，而非只逞一時之勇，朝廷等的起。”
他這一番話，令朱棣立即陷入了沉默。
以至於張安世都不做聲了。
楊榮擺出了實際的情況，模範營固然強大，可作為客軍，在長途的跋涉之後，抵達了前線，可遭遇到的，極有可能是士人們裹挾的尋常百姓！且那裡道路崎嶇，多山，補給也是大難題，不只如此，就是對方熟悉地形，一旦遠遁，又是追擊的問題。
當然，這些並不重要，重要的卻是……明明只要先穩住人心，將鐵路修好之後，那麼……眼下這些平叛的難題，都可迎刃而解。
所以才必須大赦，先將人安穩住，而後朝廷全心全意修建鐵路，等一切塵埃落定，哪怕秋後算賬，亦無不可。
朱棣揹著手，踱著步，臉上有著猶豫之色，而後猛地看向解縉，道：“解卿以為如何？”
解縉道：“臣以為，楊公乃謀國之言，當今之計，確實這樣對朝廷最為有利。”
胡廣亦道：“臣附議。”
一直沉默的金幼孜，也道：“陛下，治大國如烹小鮮，一時的意氣算不得什麼，所謂君子報仇，十年不晚，又曰：九世之仇、猶可報也！對尋常人而言，自然要爭一日之長短，可對朝廷而言，區區數年光陰，又算的了什麼呢？眼下的情形，倒是楊公之言，最是穩妥，朝廷應該先將心思放在推行鐵路上，這才是重中之重。”
朱棣揹著手，駐足，他又沉默了。
文淵閣幾乎是一面倒地選擇在了張安世的對立面，當然，朱棣深知，他們的話確實有道理。
即便是最血氣方剛時期的朱棣，只怕也會選擇隱忍。