伯奕，你此去的重點，不在於去怎麼治理拓跋部。你的重點主要有以下幾個：
一是，盡快把拓跋部的民生搞起來。只有把民生搞起來了，拓跋部的定居才會安穩，才不會亂。關於這個，是你的近期工作中的重中之重。一方面，要把各個工廠要在歸化城都建起來，要多跟農科院、工科院聯系，把皮衣廠、奶製品廠、肉類加工廠等建起來，跟拓跋部形成産業鏈；另一方面，就是要把拓跋部的生産歸化好，該養牛的養牛，養羊的養羊，擠奶的擠奶等。還要跟農科院協調好，看看他們都需要種那些牧草，要盡快形成可重複使用的良好的牧草基地。
只有把民生搞上去，拓跋部的民心才能安定下來，定居才不會成為一句空話。我希望你能牢記這一點。”
“屬下一定牢記主公的囑託。”
“第二點，就是教化問題了。把拓跋部的生産安排好以後，就能安排拓跋部的族人，輪流進行掃盲和普法學習了。成人參加掃盲班，孩童們都到學校去學習。”
“屬下記下了。”
“第三點，就是遇到問題，不能武斷處理。除非有外敵，不能隨便動用軍方的力量。要不偏不倚，要依法辦事，要辦得讓人信服。早期可能會有很多人還無法完全定居下來，這不要緊，先按照規劃，登記造冊，回頭按冊與各個廠家形成關聯，與賦稅形成關聯，讓遊離的牧人，生産無所依，他們就會逐漸固定下來。所以，重點還是第一條，得把民生搞好。”
“多謝主公教誨。”
“好了，我就說這麼多，看看他們還有沒有囑咐的。”
“拓跋部的一些風俗，有悖於我益涼律法的，暫時先不要強行禁止，先跟他們的族長多溝通，弄明白情況，然後再說。盡量把他們的風俗，規範到我益涼的律法之下。若是不可調和的，那就要討論，是他們移風易俗，還是我們修改律法。這個可以跟法曹多溝通，別弄出亂子。
再有就是，初期，歸化郡的官府，重點放在歸化城內的治理，城外各個定居點各個城堡，盡量由拓跋部自主管理，我們把相關的律法以及政策告訴他們就可以了。他們的城堡，你就當成我們下邊的一個鄉村，我們現在的益涼，也很少直接管理到村裡，都還是靠百姓自治。只要讓他們推舉出村長就可以了，凡事找村長即可。”
“屬下記下了。”
“其實可以在拓跋部中，招募一些掃盲成績優異的，人品也好的，進入到衛尉或者新軍，就如我們之前在南中做的那樣。到衛尉的話，他們對拓跋部比較熟悉，處理起具體事務來也不容易出大亂子。”龐龍建議道。
“多謝龐兵曹，敘記下了。”
幾個人就歸化的建設，進行了事無巨細的討論。甚至，劉璋連挖坑取土都想到了。劉璋建議，歸化城建設的時候，要盡可能的在一個地方挖坑取土，把坑越挖越大，越挖越深，最後挖出一個人工湖出來。草原上建城，草還在其次，水才是最關鍵的。
甚至連種樹也討論到了。種什麼樹，種到什麼方位，都有討論到。
姜敘後面幹脆找來個本子，一點一點都記了下來。
另外劉璋還建議，在城外，每個城堡裡，打一眼水井，修一個水塔，用上工科院新研製出來的風車。不過，這個建議被徐庶他們否決了。因為這個花費太大。最後徐庶建議，可以由官府先墊資，為拓跋部建上一兩個城堡作為樣本，城堡，水井，水塔，風車，等都可以有，給拓跋部的生活樹立一個目標。(未完待續。)手機使用者請瀏覽閱讀，更優質的閱讀體驗。