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大漢境內的鄉村，很多也都是帶有家族性的。【】
草原上其實也一樣，大部落也是由很多小部落組成的。
而這種城堡的想法，一方面來源於劉璋對一些養殖基地的考慮，一方面也出於對築城難度的考慮。再有就是，考慮到未來行政管理方面的問題了。
如果只建一個大城，肯定是容納不下，管理上還是有問題。
不如用很多城堡圍著一個大城，一個城堡，就表示一個小部落，這樣，小部落的管理歸到家族內部，再往上，就是官府了。就算是目前的益涼地區，官府的公務人員，也只是到縣一級機構，鄉村裡面也有名義上的村長裡長，但其實都不是官府的正式編制，都是村裡德高望重的族長之類兼任的。
想最終完成對草原的控制，必須走定居化道路。
走定居化，就得大規模建城。
想要大規模建城，就得把草原的經濟弄起來，把定居的需求弄起來。
當然，草原定居化的基本需求，需要草原人來完成。
想要草原人有定居需求，則還得看那些個絕計劃的實施。需要讓草原人，由離散狀態，走到一起，由遊牧生活，走向定居生活。【】
這種轉變，需要客觀條件和主觀條件一起作用。客觀條件，就需要劉璋的絕計劃營造了。等到草原狼群遍地，毒草遍地，水裡全是魚蝦的時候，草原人的客觀定居需求就會大量來到。
主觀條件，就需要文化輸出了。
其實拓跋部的這次依附，總的來說，雖然劉璋等上下沒有多少心理準備，但還算是比較重視的。
這個事情做好了，就會對以後，有很強的示範效應，也會對其他草原部落，有很強的吸引作用。當然，如果做壞了的話，那負面的影響也一樣會很大。
時間過的很快。
幾天時間，很快就過去了。
轉眼，就到了胡僧支謙殺人案再次開庭的時間了。
這一天，一大早，大街上有無數好事者就早早聚集在法曹衙門附近。
州衙的六曹兩署，其中，對民間開放的，有戶曹、法曹、審計署、衛尉署。戶曹，涉及到一些戶籍管理、錢糧存取等跟民間直接關聯的；法曹就是類似古代縣官審案一樣，是判案定罪的；審計署和衛尉署，主要是接受民間投訴舉報的。其他的幾個部門，則很少這種直接涉民的業務。