要是把這些災民，大量安置到河西隴右，恐怕最後會成為這些府兵的僕役和佃戶，那就不妙了。
幾百畝地的府兵家庭多，是個好處，但是讓他們過於野蠻生長，哪也不秒的很。
張昭只看宋善通那欲言又止的樣子，就知道這位舅父的意思了，禁衛軍選舉法，我張天王可汗也怕啊！
而且他也不太願意把河西隴右，特別是涼蘭河渭等州的人口搞得太密集。
在這些地方形成幾百畝田地為主的小地主，才符合他的利益，因為這樣才可以隨時為他提供穩定的武力支援。
雖然目前土地還有富餘，但實際上是張昭留給這些府兵們子孫的，至少要保證三代以內，有足夠地方析產。
要是現在分給流民，一下就留會降低兵員質量，不划算。
而且這些地方，胡人可不少，把慘兮兮的漢人流民放進去多了，會降低漢人身上的光環。
所以比起流民，張昭更願意把漢人中的勇武者，賜地賜到這些地方去。
“此事其實不難。”範質從寬大的袖子中，拿出了厚厚一疊奏疏。
“天王，臣有一策，可以安置這些流民，也可使他們獲得足夠半年吃的糧食”
“哦？快快說來！”張昭很驚喜的衝範質招了招手，範質歷史上也算是名相，應該有兩把刷子的。
“肅州龍家人，尚餘數萬還未遷回焉耆，不如就趁這個機會，把他們全部遷走。
甘州以南的黃頭回鶻，大部分也是要遷回龜茲的，也可以一併遷移。
寧遠地廣人稀，也可以隨著商隊，遷去數萬百姓。
靈州党項拓跋彥超部，在靈州左近一直不安分，不如趁此機會遷數個部族到居延海處。
如此這般，就可以騰出一個肅州和大半個甘州，以及半個靈州，足夠安置災民。
而這些遷走的民眾有大量的財物帶不走，咱們可以分給新來的民眾。
而他們則可以到了焉耆、龜茲、寧遠再補償。
這三地今年也有足夠的糧食，特別是寧遠富庶，完全支付得起，豈不是一舉多得。”
張昭眼前一亮，果然是個辦法，實際上範質看的很準，涼國朝廷也不是沒糧食，有！大大的有！
于闐金國特別是寧遠，地廣人稀土地富庶，根本就有吃不完的糧食，但是隔得太遠了，根本沒法調到河西隴右來。
範質這辦法，就是把河西隴右的龍家、回鶻和一部分黨項遷走，讓他們只帶口糧商路，到了安西再補償，然後用中原辦災民填補他們遷走的空缺。
好主意！不但解決了錢糧的問題，還可以提升河西隴右以及靈武的漢人數量。