徐晨同意，任命雷擔任大軍統帥，塌革族、皮族、有窮族最高軍官為副將，從王城附近和各部落調集精銳獵人五百，族旗二十面，戰馬一百匹，發動了史稱第一次西征的復仇之戰。
這次戰爭前後持續五個月，從秋八月開始，持續到開春二月，征服西方大小共計三個部族，人口規模接近四千。
而這次西征開啟了一扇新的交流通道，讓巴國尋找到了另一個不亞於烏龍江流域的人口密集的原始部落聚集區。
西羌河流域，是一個比烏龍江流域還要繁華熱鬧的原始部落分佈區。
而經過徐晨對當地部落文化的研究發現，烏族、拱火族、有窮族、皮族這些部落，最初都是發源於西羌河流域，因為當地的大巫傳承，記錄了更多類似於烏族和拱火族當初發生烈火天災和地震的災難情形。
至於南方的羽公族、東邊的刺叉族以及更加靠烏龍江下游和勐獁河流域的大小部落，有可能是更早從西方遷徙而來，只是遷徙時間太長，這些部落已經完全失去了相同的傳承，近乎於變成了完全陌生的種群。
對於西方還有如此多族群部落聚集的情況，巴國上下興奮激動，特別是軍政殿和各部落軍官，紛紛請命要求加大對西方族群的征討，要讓巴國的文明光芒照耀世界。
雖然徐晨眼下對於征服更加遙遠的陌生部落興趣不是很大，但鑑於巴國眼下的已經擁有的強大實力，以及各部落的確也需要開啟新一輪的刺激發展，因此同意了這場新的戰爭。
晨王十七年秋。
巴國徵調八百獵人，再次發動了對西方部落的戰爭，史稱第二次西征。
雷作為大軍統帥，全權負責整個戰爭的作戰計劃，徐晨不做任何要求。
這一次戰爭持續兩年時間，雷帶領大軍橫掃整個西羌河流域，征服大小族群七個，部落五十餘，人口超過萬人。
這是巴國有史以來規模最大的戰爭，也是有史以來征服部落和人口最多的一次軍事行動。
鑑於西羌河流域和烏龍江流域相隔太遠，徐晨命令在西羌河當地擇地建城進行管理，為了加強統治和快速融合西羌各部，徐晨頒佈巴國城邦計劃，建立西羌郡，以雷為西羌總督，下設各級官員，建立屬於城邦獨立的軍隊體系，並且從王城挑選和派遣大量官員前去西羌城任職協助管理，同時任命皮巫為西羌神殿大祭司。
城邦計劃的開啟，標誌著巴國無論是在疆域面積還是在統治方式上，都已經發生了截然不同的改變。
不斷擴張的國家疆域已經遠超王城統治的勢力範圍，勢必會引起一系列的連鎖反應。
因此不久之後，徐晨釋出命令，以王城為中心，建立京畿郡，以鹽城為中心，建立鹽郡。
如此以來，以三座城市為核心的城邦先後成立，巴國正式邁入城邦制時代。
為了配合城邦的規劃和管理，神殿正式頒佈推行新的巫師分級計劃，啟用了新的大巫體系。
王城執掌神殿的為黃衣大祭司，節制所有郡治所屬城邦的大巫。
各郡城建立的神殿，主持為藍衣大巫，稱為主祭司，各族群大巫一般都是白衣大巫，稱為祭司，祭司之下，還有巫醫、巫師、巫祝等不同職能的女巫，負責醫療、教育、婚配、葬禮等各種不同的責任。
晨王十八年，鹽城建成。