這些野人，聽望司的人也弄不清楚其族屬，統一以“庫夷”稱呼，甚至連島名也稱作“庫夷島”。他們認為，庫夷野人的文明水平極低，大部分是以血緣氏族的形式存在，連部落都沒有，因此很快被水手們驅使、同化。
從去年開始，在海上飄蕩的各艘船隻中，就陸陸續續出現了“庫夷”，充任最低階的雜役水手。上岸搶劫時還衝鋒陷陣，勇猛無比，打得泰封、百濟、新羅人慾哭無淚。
邵樹德將聽望司的情報抄了一份送至政事堂和樞密院，想聽聽他們的看法。
“陛下。”趙光逢當仁不讓地第一個說話，只聽他說道：“或可令紀州刺史派官員上島，將他們管治起來。”
邵樹德不置可否，又看向蕭蘧。
“陛下，庫頁島每年能產百兩黃金，又有海獸之利，估摸著亦不下數萬緡，臣以為管治起來為好。”蕭蘧說道。
邵樹德繼續看向盧嗣業。
盧嗣業揣摩了一番聖意，說道：“陛下，臣以為無需管治。”
“哦？”邵樹德笑了笑，問道：“為何？”
“定居島上的百姓，未費朝廷一粒粟、一文錢，幾年下來，數量已頗為可觀。”盧嗣業說道：“臣以為，可暫先不管，放任自流，待其人數多了以後，再做計較。”
邵樹德微微頷首。
最省事的移民是什麼？自發、自費移民。
庫頁島上的人，其實是依託整條捕鯨產業鏈存在的。
出海的水手，富貴發達的終究是少數，絕大部分人終其一生，都註定會窮困潦倒，只是他們不自知罷了，還在搏那萬一之機。
但有些水手年紀大了以後，就會灰心喪氣。兜裡無錢，無力也無顏回鄉，又拼不動了，於是就在附近找個地方住下來。因為強烈的傳宗接代的觀念，他們會想辦法娶一個婦人，生下後代，形成當地最初的定居人口。
還有一些人純粹是厭倦了海上風波，或者聽聞同鄉、好友之類葬身魚腹的訊息，不想幹了，於是也住下來，成為自發聚集的村落的一分子。
最後還有一少部分，從一開始就沒打算去海上冒險，他們就是奔著給亡命水手服務的路數去的——何必自己親身犯險呢？從水手兜裡掏錢不好嗎？
種種因素匯聚起來，使得當地已經出現了好幾個村子，長期定居人口突破一千。如果算上依附過來的野人的話，人數還要更多。
邵樹德很好奇這些人會如何管理自己。
他們之中，可沒一個良民，全是無法無天之徒。
“著聽望司、遼東道，選派一些精幹之輩，暗中混入村落，住下來。”邵樹德說道：“他們什麼都不需要做，該種地種地，該打獵打獵，該伐木伐木，各安生業。渤海商社也別打他們的主意，該做什麼買賣，正常做即可。此地，朕自有方略。”
“陛下聖明。”眾人齊聲應道。
“再昭告天下，鯨海廣闊，島嶼眾多，能繪製出詳細海圖者，賞錢萬緡，授五品散官。”邵樹德看著輿圖上一片空白的部分，說道。
 本章完