不知是否因為人馬匱乏，西北的形勢頗為複雜。
朝廷的本意，原是想要以八旗軍聯合喀爾喀諸王的蒙古兵與青海臺吉們的兵馬一起追絞策妄阿喇布坦亂軍。
喀爾喀諸王還算是恭順，多方集結，在杭愛山下駐紮了一萬五千兵馬待命；青海諸臺吉，卻有陽奉陰違之嫌。
幾位小臺吉願意聽從朝廷號令，帶領本部人馬到西寧口內防禦策妄阿喇布坦，等候朝廷調令；其他三位部眾最多的臺吉，卻託詞“胡必爾汗”年幼，未出疹痘，今年不宜出行，不尊朝廷調令。
這個“胡必爾汗”，是青海諸臺吉尋到的六世[***]倉央嘉措的“轉世靈童”。
拉藏汗以“護教”名義入藏，又向朝廷請旨廢掉倉央嘉措，另立了一個六世[***]。
雖說朝廷為了邊疆安定，順了拉藏汗的請求，承認了新[***]的身份。
但是青海與藏省的其他僧侶貴族，卻不承認拉藏汗立的這個新活佛。自打康熙四十六年，倉央嘉措在青海湖“圓寂”後，就開始有僧侶聯合起來，尋找他的轉世靈童。
倉央嘉措是位才華橫溢的活佛，留下了大量的詩作。這些僧侶從他的詩裡，尋找其“轉世”的線索，結果發現一首詩。
“雲間白色的仙鶴啊，請把翅膀借給我，我不會往很遠的地方飛，到理塘轉轉我就會回來……”
根據這個暗示，他們就在理塘地區尋了個小靈童，請求朝廷冊封正名。
朝廷既是已經冊封了拉藏汗扶持的新[***]，怎麼會自打耳光，再冊封一位[***]出來？所以就冊封了小靈童其他的封號，將其留在青海。
“胡必爾”是蒙語“轉世者”、“化身”的意思，胡必爾汗是青海貴族與僧侶對小靈童的尊稱。
雖說朝廷還不承認小靈童才是真是的[***]喇嘛，但是在他們心中，卻是將小靈童當成了政教領袖。
策妄阿喇布坦也是高舉著“護教”的名義，朝廷這邊自然要防備他從青海入藏，利用小靈童蠱惑藏人。因此，朝廷下了旨意，由御前侍衛親赴青海傳旨，要求青海諸臺吉將小靈童送到西寧軍中。
沒想到，這幾位青海臺吉卻是如此推諉不前。
如此一來，朝廷想要三路包抄策妄阿喇布坦的計策就泡湯了，而且還要抽出兵力到青海，震懾那些首尾兩端的臺吉，防止他們裡應外合，勾結策妄阿喇布坦。
曹顒透過各種渠道，曉得了西北的實情後，卻是無語。
不是策妄阿喇布坦給了朝廷臺階，行了緩兵之計什麼的，而且（是）朝廷這邊沒有錢糧、沒有人馬，只是擺出了姿態，卻是遲遲無法開戰。
軍情已經是這般不樂觀，西北的民生也是令人擔憂。
入夏以來大旱，已經有十多個縣糧食絕收，其他的地方，有些收成，卻還不到熟年的半數。
別說是軍糧，就是賑濟糧，也當多往這邊運些，否則要是民生不穩，那西北就危險了。
有錢不是萬能的，沒有錢卻是萬萬不能的，這句話不止適用於個人，也適用於一個國家。
雖是沒有見過策妄阿喇布坦，但是曹顒對其卻是沒有半分好感。
藏省、疆省是中原屏障，不容有失，策妄阿喇布坦身上雖揹著抗擊鄂羅斯的光環，但是也有同鄂羅斯不清不楚的地方。
別的不說，那些火器的來路，想想就讓人側目。
以自己私慾，枉動干戈，不顧百姓生死，這樣的人如何令大家信服？